МАГАТЭ (межд агентство по ядер энерг) www.iaea.org

История начин в 1946 г., когда в рамках ООН создается комиссия по атомной энергии Баруха- самый знаменитый проект, выдвинутый комиссией, в котором предложен проект МАГАТЭ- предложено создать агентство при ООН, кот монополизир-ет все вопросы по атомн. энерг. Агентство выступает в роли депозитария материалов и технологий, кот страны добровольно отдают под междунар контроль. При этом Барух предлагал оторванность агенства от Совбеза. СССР не согласен- в результ. проект заблокирован. Комиссия перестала существовать, когда СССР испытал яд. бомбу в 1949 г., 1954 г.- в СССР запущена первая АЭС в Огненске.

В 1954 г. США изменили законодат-во в обл. атомной энерг-ки и начинают проводить активную пол-ку в ядерной сфере.

В конце 1953 г. Президент Эйзенхауэр представил план « Атомы для мира», кот почти повторяет план Баруха.

В нач. 1954 г. Советско-американские переговоры по вопросу создания межд. Агентства по атомной энергии. СССР настаивает на том, чтобы новая организация была под контролем Совбеза. 1956 г.- Совещание в Вашингтоне, осень 56 г.- Конференция в Нью-Йорке- в ходе которых разрабатывается устав МАГАТЭ.

Задача МАГАТЭ- гарантировать то, что мирный атом не превратится в военный.

МАГАТЭ- первая крупная межд.орг., обладавшая функциями инспекции и контроля. Государства ставили свою деятельность под контроль МАГАТЭ.

МАГАТЭ не является спец учреждением ООН, скорее членом семьи ООН, но не связан с Совбезом, а связан с Ген. Ассамблеей и только в случае необх-ти передает материалы Совбезу.

Споры внутри МАГАТЭ решаются судом ООН. Дата создания МАГАТЭ- 1957 г., когда устав вступил в силу. В 2005 г. МАГАТЭ получила премию мира.

Направления деятельности:

1. 1контроль над атомн. энерг

2. Сотрудничество в обл. атомн. энерг.

Ген директор главный, избирается раз в пять лет, Нынешний ген директор японец Юкио Амано. 151 гос-ва-члены.

Структура:

Совет управляющих (Канада, Германия, Италия, Индия, Япония+ клуб ядерных держав) ,

Генеральная конференция,

Департаменты.

Контроль МАГАТЭ

Система гарантий была ужесточена в 70 г., когда вступил в силу ДНЯО в 68 г. В первой половине 70-х произошла разработка так называемой всеобъемлющей системы гарантий (до начала 70-х страны могли выбирать, что ставить под гарантию, а всеобъемлющая система гарантий обязывала передавать МАГАТЭ весь перечень яд. Деятельности) гос-во обязано сообщить МАГАТЭ об имеющихся яд материалах и об установках, на кот оно может быть использовано, гос-во обязано сообщать обо всех изменениях, Магатэ организует инспекции в зависимости от кол-ва выработанного материала. В нач 90-х новый этап в развитии системы гарантий, связан с незакон ядерн деятельностью Ирака, когда государство вроде бы находится под контролем, но все равно разрабат-вает оружие, поэтому разрабатывается дополнит. Протокол, по кот. МАГАТЭ имеет право неограниченного осмотра территории яд. объекта, право доступа ко всем зданиям яд. объекта и брать пробы, где хотят.

В настоящее время ведется апробирование интегрированной системы гарантий, кот призвана учитывать взаимоотношения с разными в отдельности государствами.

Безопасность, наука и технич сотрудничество

Безопасностью занимается департамент Ядерной безопасности, задача которого -поддержание необходимого уровня безопасности яд установок, мониторинг среды вокруг установок.

Наукой занимается департамент яд. энергии и департамент ядерных наук и применений, задачи- планирование ядерной энергетики, программы по обучению и повышению квалификации персонала АЭС, яд. Исследования.

Технич. сотрудничеством- департамент технического сотрудничества.

12. Конф по разоружению.

Возникла из за бездеятельности комиссии по разоружению. В к.50х из за слабости комиссии - тенденция к складыванию за пределами ООН международных форумов по разоружению. ""Комитет 10ти""- создан в 1960 - предшественник конференции по разоруж. Вошло 5 социалистических (во гл с СССР- Чехословакия, Польша, Болгария и Румыния) и 5 коммунистических (США - Франция, Великобр, Италия, Канада). Создана для ведения переговоров по разоружению. 61г. - к 10ти присоединилось еще 8 (из движения неприсоединившихся). Статус комитета был подтвержден специальной сессией ГА ООН в 78г. Офиц. дата основания конф. по разоружению- 1979г.

Сегодня 65 участников. Конференция не является органом ООН и она регулярно предоставляет ГА свои отчеты и рекомендации. Довольно самостоятельный орган.

Направления деятельности конф по разоружению- 1) Первоначально в комитете обсуждался вопр всеобщего и полного разоружения. 62г-СССР и США представляют 2 проекта. СССР- программа ускоренного разоружения. 3 этапа за 4 года. 1этап- ликвидация иностранных баз (начиная с тех которые в Европе), ликвидац средств доставки яд. оружия, вооруженные контингенты передавать в распоряжение СовБеза ООН, в рамках ООН учредить международную организацию по разоружению. США за более длительные и более постепенные шаги. Увязывают степень разоружения со степенью восстановления доверия. Минимум за 6 лет, 3 этапа. Первые 2 займут 6 лет, 3ий-не понятно, будет известно по итогам первых 2х. Более низкие темпы сокращения вооружения и личного состава + США предлагают очень детализированную систему контроля. В итоге, ни к каким выводам не пришли, переговоры с 62г. по всеобщему разоружению прервались. 2) Больше внимания частным вопросам разоружения. 68г-ДНЯО, 72- Конвенция по запрещению бактериологического и токсинного оружия, 71- .договор о морском дне, 80- .конвенция о конкретных видах обычных вооружений, 93- Конвенция о запрещ химического оружия, 97- Конвенция о запрещении противопехотных мин

Еще по теме МАГАТЭ: история создания, направления и формы деятельности:

1. История создания и основные направления деятельности Римского клуба

Министерство образования и науки,

молодежи и спорта Украины

«Структура МАГАТЭ»

Исполнила

студентка группы ОАфеС-13-1

Перерва Наталья

Днепропетровск, 2013

Международное агентство по атомной энергии

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) (англ. IAEA, сокр. International Atomic Energy Agency) - международная организация для развития сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Основана в 1957 году. Штаб-квартира расположена в Вене (Международный Венский Центр).

Функции и цели

Штаб-квартира МАГАТЭ в Вене

Агентство было создано как независимая межправительственная организация в системе ООН, а с появлением Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), его работа приобрела особое значение, поскольку ДНЯО сделал обязательным для каждого государства-участника заключить с МАГАТЭ соглашение о гарантиях.

Цель работы Агентства в стране - констатировать, что работы в мирной ядерной области не переключались на военные цели. Государство, подписывая такое соглашение как бы гарантирует, что не проводит исследований военной направленности, поэтому этот документ и называется соглашением о гарантиях. При этом МАГАТЭ - орган сугубо технический. Оно не может давать политической оценки деятельности того или иного государства. МАГАТЭ не вправе строить догадки - Агентство работает только с наличными фактами, основывая свои выводы исключительно на осязаемом результате инспекций. Система гарантий МАГАТЭ не может физически воспрепятствовать переключению ядерного материала с мирных целей на военные, а только позволяет обнаружить переключение находящегося под гарантиями материала или использование не по назначению поставленной под гарантии установки и инициировать рассмотрение таких фактов в ООН. При этом выводы Агентства отличаются крайней осторожностью и корректностью.

В функции Агентства входит:

Поощрение исследований и разработок по мирному использованию атомной энергии;

Поощрение обмена научными достижениями и методами;

Формирование и применение системы гарантий того, что гражданские ядерные программы и разработки не будут использоваться в военных целях;

Разработка, установление и адаптация норм в области здравоохранения и безопасности.

Почтовая марка СССР, посвященная 30-летию со дня основания МАГАТЭ

МАГАТЭ создано в 1957 в соответствии с решением ООН от 4 декабря 1954, входит в систему ООН, с которой связано специальным соглашением; ежегодно представляет доклад о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН и, при необходимости, - Совету Безопасности ООН.

Устав МАГАТЭ был утверждён на учредительной конференции в Нью-Йорке 26 октября 1956 года и вступил в силу 29 июля 1957.

Деятельность

МАГАТЭ созывает международные научные форумы для обсуждения вопросов развития атомной энергетики, направляет в различные страны специалистов для помощи в исследовательской работе, оказывает посреднические межгосударственные услуги по передаче ядерного оборудования и материалов, исполняет контрольные функции и, в частности, наблюдает за тем, чтобы помощь, предоставляемая непосредственно агентством или при его содействии, не была использована для каких-либо военных целей. Большое внимание в деятельности МАГАТЭ уделяется вопросам обеспечения безопасности ядерной энергетики, особенно после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

Магатэ и нераспространение ядерного оружия

Важнейшее направление деятельности МАГАТЭ - обеспечение нераспространения ядерного оружия. По Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) на МАГАТЭ возложена проверка выполнения обязательств его участников. Контрольные функции Агентства - так называемые гарантии МАГАТЭ - имеют цель не допустить в странах, не обладающих ядерным оружием, переключения атомной энергии с мирного применения на создание ядерного оружия.

С заключением ДНЯО его участники, не обладающие ядерным оружием, обязались заключить с Агентством соглашения, которые предусматривают осуществление контроля МАГАТЭ в отношении всей их мирной ядерной деятельности.

Департамент гарантий, созданный в рамках Секретариата МАГАТЭ, обеспечивает контроль за ядерными установками и материалами путём изучения соответствующих учётных документов, проверки работы операторов на ядерных установках, проведения выборочных измерений в «ключевых точках» установок. В этих целях широко практикуется направление инспекторов на места.

Средства анализа и оценки безопасности

В разные годы МАГАТЭ разработало следующие средства анализа и оценки безопасности:

Система отчётов по инцидентам на АЭС (англ. IRS, сокр. Incident Report System). Эта система включает в себя сбор, систематизацию и анализ аварий и инцидентов, имевших место на ядерных установках стран-членов МАГАТЭ.

Международная шкала ядерных событий (англ. INES, сокр. International Nuclear Event Scale). Данная шкала включает в себя 7 уровней (а также нулевой) классификации событий и позволяет оценить степень их важности с точки зрения ядерной безопасности.

Группа анализа эксплуатационной безопасности (англ. OSART, сокр. Operating Safety Analysis Review Team). Миссии OSART имеют целью повысить эксплуатационную безопасность АЭС за счёт обмена опытом эксплуатации, накопленным в мире. Эта группа включает в свой состав экспертов и специалистов в области атомной энергии стран-членов МАГАТЭ, использующих Руководства OSART для проведения оценки. Такие миссии проходят на различных АЭС мира, продолжаются обычно 3 недели, и на основании проведённой оценки разрабатывается отчёт, содержащий описание положительной практики эксплуатации (признаваемой таким образом на международном уровне), а также предложения и рекомендации.

Группа анализа событий, важных с точки зрения безопасности (англ. ASSET, сокр. Assessment of Safety Significative Event Team). Это международная группа экспертов, которая выявляет коренные причины важных с точки зрения безопасности событий, выбранных эксплуатирующей организацией и национальными органами надзора за безопасностью, а также предлагает корректирующие меры по этим событиям

Международное агентство по атомной энергии – МАГАТЭ .

Создано в 1957г. Является автономной межправительственной организацией, входящей в систему ООН, действующей на основе своего Устава в соответствии с целями и принципами ООН. Членами агентства являются 124 государства.

Цели Агентства:

· Содействие развитию атомной энергетики и практическому применению атомной энергии в мирных целях;

· Содействие реализации политики разоружения во всем мире;

· Обеспечение гарантии того, чтобы ядерные материалы и оборудование, предназначенные для мирного использования, не применялись в военных целях;

· Осуществление системы контроля за нераспространением ядерного оружия;

· Оказание содействия в проведении научно-исследовательских работ в области ядерной энергетики и практического использования атомной энергии в мирных целях;

· Предоставление информации по всем аспектам ядерной науки и технологии.

Основными направлениями деятельности МАГАТЭ являются:

· Осуществление программы технического сотрудничества вязанной с оказанием помощи государствам-членам в достижении самостоятельности в области применения достижений ядерной науки и технологии; обеспечение помощи в разработке программ по применению ядерной энергии в развитии отраслей экономики стран-членов в производстве электроэнергии, сельском хозяйстве, животноводстве, развитии водных ресурсов. Особое внимание уделяется промышленному использованию атомной энергии – проведению испытаний, не наносящих ущерба населению; радиационной обработке; производству изотопных индикаторов; проведению измерений на основе ядерной технологии; созданию и использованию исследовательских реакторов; развитию радиоизотопного и радиофармацевтического производства. Техническое сотрудничество финансируется за счет: Фонда технической помощи и сотрудничества (ФТПС); внебюджетных средств; средств, выделенных на безвозмездную помощь и через Программу развития ООН (ПРООН);

· Обеспечение системы гарантий Агентства осуществляемое на основе за тем, чтобы государства не использовали ядерные материалы для создания и производства ядерного оружия.

Система гарантий основана преимущественно на контроле использования ядерных материалов и установок, проводимо на местах инспекторами МАГАТЭ. Проверка может происходить только на основе соглашения с государством, в котором должна проводиться инспекция. Принятие гарантий является добровольным. Соглашения о предоставлении гарантий были заключены со 118 государствами, среди которых 102 страны, подписавшие договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) от 1968г. Государства, не обладающие ядерным оружием, которые являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия, должны заключить с МАГАТЕЭ соглашения о гарантиях, охватывающие материалы, используемые в мирных целях. МАГАТЭ имеет около 80 действующих соглашений о гарантиях с неядерными государствами – участниками Договора о нераспространении ядерного оружия. Агентство заключило также несколько соглашений о гарантиях с неядерными государствами, не являющимися участниками Договора о нераспространении ядерного оружия. Под гарантиями Агентства в 1995г. находилось 850 ядерных установок или установок, содержащих ядерный материал. Контроль МАГАТЭ распространяется на десятки стран мира, включая государства с развитой ядерной промышленностью. В добровольном порядке под гарантии Агентства поставили ядерные установки США, Великобритания, Франция, Китай, Россия. Гарантии МАГАТЭ распространяются также на 95% ядерных установок за пределами пяти вышеназванных государств. Укрепление режима нераспространения ядерного оружия является важнейшим условием и предпосылкой широкого международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Деятельность Агентства по контролю объективно содействует укреплению такого сотрудничества. Система гарантий включает: (1) отчетность – предоставление государствами сведений о местонахождении расщепляющихся материалов, находящихся под их контролем; о запасах топлива и отработанного топлива и об обработке и переработке ядерных материалов; (2) технические средства контроля за контейнерным хранением: (3) инспекции, предполагающие, что инспекторы Агентства проверяют показания приборов и записи в журналах учета, чтобы определить соответствие данных о наличии топлива записями в журнале учета.

МАГАТЭ едет разработку основных норм безопасности для защиты от радиации и издание положений и норм практики по конкурентным видам операций, включая безопасную транспортировку радиоактивных материалов, оказывает содействие в проведении научно-исследовательской работы в области ядерной энергетики путем предоставления материалов, услуг, оборудования и технических средств, обмена научной и технической информацией, обмена научными работниками и специалистами и их подготовки.

Руководство политикой и программами МАГАТЭ осуществляет Генеральная конференция, которая вправе рассматривать любые вопросы в рамках Устава или связанные с полномочиями и функциями любого органа МАГАТЭ. Оперативное руководство деятельностью МАГАТЭ осуществляет Совет управляющих, который анализирует программы Агентства и подготавливает по ним рекомендации для Генеральной конференции, а также утверждает договоренности о гарантиях безопасности и публикует стандарты безопасности. В составе Секретариата 5 департаментов: 1 Гарантий, 2 исследований и изотопов, 3ядерной энергии и безопасности, 4 технического сотрудничества, 5 административный.

(МАГАТЭ) является ведущим мировым международным правительственным форумом научно-технического сотрудничества в области мирного использования ядерных технологий.

Создано в соответствии с решением Генассамблеи ООН от 3 декабря 1955 года . 23 октября 1956 года Устав МАГАТЭ был утвержден на учредительной конференции в Нью-Йорке, 26 октября того же года он был подписан 70 государствами, включая СССР, и 29 июля 1957 года вступил в силу.

В настоящее время членами организации являются 168 государств .

В Уставе провозглашаются следующие цели организации : "Агентство стремится к достижению более скорого и широкого использования атомной энергии для поддержания мира, здоровья и благосостояния во всем мире. По мере возможности Агентство обеспечивает, чтобы помощь, предоставляемая им или по его требованию, или под его наблюдением или контролем, не была использована таким образом, чтобы способствовать какой-либо военной цели".

Действующий Генеральный директор МАГАТЭ — Юкия Амано.

В 2005 году Международное агентство по ядерной энергии и его глава Мохаммед аль-Барадеи стали лауреатами Нобелевской премии мира.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ) - международная организация, которая создана под эгидой ООН в целях развития международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. МАГАТЭ была учреждена в 1954 г. Штаб-квартира находится в Вене. МАГАТЭ ежегодно предоставляет Генеральной Ассамблее, в необходимых случаях и Совету Безопасности, доклады о своей деятельности, хотя и не является специализированным учреждением ООН, но связано с ней специальным соглашением. Целью МАГАТЭ согласно Уставу является более полное использование атомной энергии для поддержания мира, здоровья, благосостояния всего мира...

МАГАТЭ

МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ) - международная специализированная организация, созданная под эгидой ООН с целью развития международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Основана в 1957 году. Важнейшая функция МАГАТЭ - контроль за соблюдением Договора о нераспространении ядерного оружия. МАГАТЭ содействует научно-исследовательской работе в области атомной энергии и се применению в мирных целях, созывает конференции, семинары и др. научные совещания по обмену опытом и информацией. В 1986 МАГАТЭ одобрила программу создания международного режима безопасного развития атомной энергетики. Членами МАГАТЭ являются 113 государств, в том числе СССР. Высший орган - генеральная конференция. Штаб-квартира - в Вене (Австрия).