История международных отношений представляет собой науку, которая изучает совокупность экономических, политических, культурных взаимоотношений стран и народов мира в исторической динамике. Насколько разнообразны, сложны, неоднозначны в оценках ученых и политиков международные отношения, настолько сложна, интересна и познавательна эта наука. Равно как политика, экономика, культура взаимозависимы в рамках отдельного государства, так и на уровне международных связей эти составляющие неразделимы.

В истории международных отношений ХХ в. условно можно выделить пять основных периодов.

1 – от начала столетия по Первую мировую войну включительно\;

2 – становление и развитие нового европейского равновесия в рамках Версальской системы международных отношений\; он завершается развалом Версальского миропорядка и установлением германской гегемонии в Европе\;

3 – история международных отношений в годы Второй мировой войны\; завершается оформлением биполярной структуры мира\;

4 – период «холодной войны» Восток – Запад и раскол Европы\;

5 – время глобальных изменений в мире, связанных с кризисом и разложением социализма, распадом Советского

Союза, становлением нового миропорядка.

ХХ в. стал веком глобализации мировых процессов, усиления взаимозависимости государств и народов мира. Внешняя политика ведущих государств все отчетливее сопрягалась с интересами не только сопредельных, но и географически удаленных стран. Одновременно с глобальными системами международных отношений в Европе формировались и функционировали их периферийные подсистемы на Ближнем и Дальнем Востоке, в Центральной и Южной Америке и т.д.

Развитие мировой цивилизации в целом и отдельных стран в значительной степени определяется взаимоотношениями населяющих Землю народов.

ХХ в. ознаменовался бурным развитием международных отношений, усложнением комбинаций взаимодействия стран в политике, экономике, идеологии, культуре, религии. Межгосударственные связи вышли на новый уровень, превращаясь в

сравнительно устойчивые системы международных отношений. Одним из важнейших факторов, определявших роль государства на международной арене ХХ в., являлось население страны, его этнодемографический состав.

Одной из главных тенденций последних столетий было резкое увеличение численности населения. Если за первые 15

веков нашей эры население земного шара выросло лишь в 2,5 раза, то в течение XVI – XIX вв. число людей увеличилось почти в 10 раз. В 1900 г. в мире было 1630 млн. человек. В настоящее время жителей планеты Земля уже более 6 млрд. Самыми населенными странами являются Китай (немногим менее 1,5 млрд.) и Индия (более 1 млрд. человек).

Исследователи насчитывают в современном мире от 3,5 до 4 тысяч различных народов – от крупнейших наций до самых мелких племен с населением в десятки человек. Вообще, определение национального состава в различных странах – крайне сложное дело. В международных отношениях одним из определяющих факторов является осознание народа как единой нации, консолидированной вокруг национальной идеи (а ее подчас найти нелегко). В Европе, где живут в основном большие нации, выделяется около 60 крупных наций.

К наиболее распространенным языкам мира относятся\:

– китайский (около 1,5 млрд., включая жителей диаспоры, т.е. проживающих вне Китая)\;

– английский (около 500 млн.)\;

– хинди (около 300 млн.)\;

– испанский (около 280 млн.)\;

– русский (около 220 млн.)\;

– арабский (около 160 млн.)\;

– португальский (около 160 млн.)\;

– японский (около 120 млн.)\;

– немецкий (около 100 млн.)\;

– французский (почти 94 млн.).

На этих языках говорит почти две трети человечества. Официальными и рабочими языками ООН являются английский,

французский, русский, испанский, арабский, китайский.

РЕЛИГИЯ. С развитием общества, усилением контактов между народами возникают более широкие, чем ранее, религиозные общности\; одну и ту же религию могут исповедовать разные народы. К ХХ в. большинство крупных современных народов принадлежало к одной из мировых религий – христианству, буддизму либо исламу.

Из предтечей этих религий можно выделить\:

Иудаизм – первая монотеистическая религия, появилась у древних евреев\;

Зороастризм – в основе его дуализм – представление о противоборстве доброго и злого начал\;

Конфуцианство и даосизм (религиозно-этические и философские доктрины, возникшие в Древнем Китае)\;

Индуизм, для которого характерна вера в переселение душ\;

Синтоизм (Япония).

Если попытаться представить население Земли через призму конфессиональной принадлежности, то получится\:

Христиан – более 1 млрд., из них\:

– католиков – около 600 млн.\;

– протестантов – около 350 млн.\;

– православных – около 80 млн.

Интересно, что большинство католиков и протестантов проживают в настоящее время в Новом Свете.

Ислам исповедует более 800 млн. человек, из них

– суннитов – 730 млн.\;

– шиитов – 70 млн.

Индуизм – древнюю религию Индии – почитают 520 млн. человек. Несмотря на такое количество адептов

(приверженцев), эта религия не входит в число мировых, так как носит чисто национальный характер.

Буддизм – самую старую из мировых религий – исповедуют около 250 млн. человек.

Следует отметить, что все мировые религии – плоды НЕЗАПАДНЫХ цивилизаций, а важнейшие политические идеологии – либерализм, социализм, консерватизм, социал-демократизм, фашизм, национализм, христианская демократия – продукты ЗАПАДА.

Религия объединяет народы, но она же может стать причиной вражды, конфликтов и войн, когда люди одной этнической группы, говорящие на одном языке, способны на братоубийственные войны. В настоящее время религиозный фактор является одним из ключевых в международных отношениях.

Глобальный масштаб и радикальность происходящих в наши дни изменений в политической, экономической, духовной областях жизни мирового сообщества, в сфере военной безопасности, позволяют выдвинуть предположения о формировании новой системы международных отношений, отличной от тех, которые функционировали на протяжении ХХ в., а во многом,

– и начиная с классической Вестфальской системы.

В мировой и отечественной литературе сложился более или менее устойчивый подход к систематизации международных отношений в зависимости от их содержания, состава участников, движущих сил и закономерностей. Считается, что собственно международные (межгосударственные) отношения зародились в период формирования национальных государств на относительно аморфном пространстве Римской империи. За точку отсчета принимается завершение «Тридцатилетней войны» в Европе и заключение Вестфальского мира 1648 г. С той поры весь 350-летний период международного взаимодействия рассматривается многими, особенно западными, исследователями, как история единой Вестфальской системы. Доминирующими субъектами этой системы являются суверенные государства. В системе отсутствует высший арбитр, поэтому государства независимы в проведении внутренней политики в пределах своих национальных границ и в принципе равноправны.

Большинство ученых сходятся во мнении, что основной движущей силой Вестфальской системы международных отношений было соперничество между государствами\: одни стремились увеличить свое влияние, а другие – не допустить этого. Исход соперничества, как правило, определялся соотношением сил между государствами или союзами, в которые они

вступали для реализации своих внешнеполитических целей. Установление равновесия, или баланса, означало период

стабильных мирных отношений\; нарушение баланса сил в конечном счете вело к войне и восстановлению его в новой конфигурации, отражающей усиление влияния одних государств за счет других. Эту систему для наглядности и упрощения сравнивают с движением бильярдных шаров. Государства сталкиваются друг с другом, образуя меняющиеся конфигурации, а затем движутся снова в бесконечной борьбе за влияние или безопасность. Главный принцип при этом – собственная выгода. Главный критерий – сила.

Вестфальскую систему международных отношений разбивают на несколько этапов (подсистем), объединенных общими закономерностями, но отличающихся друг от друга особенностями, характерными для конкретного периода отношений между государствами. При этом обычно выделяют\:

– систему преимущественно англо-французского соперничества в Европе и борьбы за колонии в XVII–XVIII вв.\;

– систему «европейского концерта наций» или «Венского конгресса» XIX в.\;

– Версальско-Вашингтонскую систему между двумя мировыми войнами\;

– систему «холодной войны», или Ялтинско-Потсдамскую.

Очевидно, что во второй половине 80-х – начале 90-х гг. ХХ в. в международных отношениях произошли кардинальные изменения, которые позволяют говорить о завершении «холодной войны» и формировании новых системообразующих закономерностей.

Большинство зарубежных и отечественных международников принимают в качестве водораздела между «холодной войной» и нынешним этапом международных отношений волну политических изменений в странах Центральной Европы осенью 1989 г., а наглядным примером считают падение Берлинской стены. Очевидными отличительными моментами за- рождения новой системы по сравнению с предыдущей является снятие политико-идеологического противостояния между

«антикоммунизмом» и «коммунизмом» ввиду стремительного и почти полного исчезновения

последнего, а также свертывание военной конфронтации блоков, группировавшихся в годы «холодной войны» вокруг двух полюсов – Вашингтона и Москвы.

В последнее время все чаще звучат пессимистические сетования по поводу того, что новая международная ситуация менее

стабильна, менее предсказуема и даже более опасна, чем в предыдущие десятилетия. Ситуация усугубляется и тем, что смена систем происходит не мгновенно, а постепенно, в борьбе нового со старым, и ощущение повышенной нестабильности и опасности вызвано изменчивостью нового и непонятного мира.

Текущая страница: 7 (всего у книги 16 страниц) [доступный отрывок для чтения: 11 страниц]

§ 11. Международные отношения в XVI–XVII веках: война и дипломатия

Старое и новое в международных отношениях

В XVI–XVII вв. политическая карта Европы менялась. Борьба за сферы влияния в мире и территориальные споры того времени имели важные последствия для будущих эпох.

Черты старого и нового уживались в международных отношениях. С одной стороны, возникали централизованные государства, а в их границах складывались современные нации. Правители таких держав во главу угла ставили «государственный интерес». Они стремились обеспечить благоприятные отношения с теми странами, которые служили для них рынками сбыта и поставщиками сырья. Если это не удавалось сделать мирным путём, начиналась борьба за колонии и торговые пути.

С другой стороны, средневековый династический принцип продолжал играть важную роль в европейской политике. Благодаря наследованию или бракам монархов возникали многонациональные государства, подобные империи Габсбургов. Интересы отдельных стран, входивших в такие государства, нередко противоречили друг другу. Личности монархов, их симпатии или вражда по-прежнему серьёзно влияли на внешнюю политику.

В XVI в. население Западной и Центральной Европы раскололось на католиков и протестантов. Многие страны втягивались в конфликты из солидарности с братьями по вере, дабы утвердить «истинную» религию и покончить с «ересью» (хотя бывало и так, что принципы веры отступали перед политической выгодой). В таких условиях даже мелкие распри могли перерасти в крупный международный конфликт.

Французский знаменосец (XVI в.)

В эпоху централизованных государств масштабы военных столкновений значительно выросли. В XVI в. армии больших стран насчитывали уже по нескольку десятков тысяч человек, в XVII в. – по 100 тыс. и более. Для их содержания требовались огромные средства, войны неминуемо приводили к резкому росту налогов, и не случайно именно тогда начали говорить: деньги – нерв войны.

Победа объединённого флота Испании и Венеции над турками при Лепанто

Система «политического равновесия»

В XVI–XVII вв., как и прежде, в Европе выделялось несколько наиболее могущественных государств. Если одно из них усиливалось, остальные заключали союзы, чтобы ослабить грозного соперника. Таким образом, ни одна держава не могла чрезмерно усилиться. В систему «политического равновесия» вовлекались и менее значительные государства. С конца XV в. сильнейшими державами Западной Европы были Франция, Испания и Священная Римская империя (с 1519 г. Испания и Священная Римская империя объединились под властью Карла V). Интересы Франции и Испании сталкивались постоянно. Владения Габсбургов окружали Францию со всех сторон, и две страны не раз вели споры из-за пограничных земель. Обе они претендовали и на итальянские территории, что привело к Итальянским войнам, которые велись с 1494 по 1559 г. Богатая, но раздробленная Италия стала лёгкой добычей завоевателей. Война шла с переменным успехом, но на заключительном этапе перевес сил оказался у испанцев, и их владычество в Италии утвердилось надолго. Франции пришлось отказаться от своих притязаний, хотя отчасти она компенсировала это другими приобретениями. Однако из-за Религиозных войн Франция надолго перестала играть активную роль в европейской политике, и во второй половине XVI в. противовесом могущественной Испании оказалась окрепшая Англия. В столкновении с ней Филипп II в 1588 г. потерпел тяжёлое поражение.

В чём заключалось поражение Испании от Англии в 1588 г.?

Равноправной составной частью системы «политического равновесия» стала Османская империя. Покорив народы Балканского полуострова, турки в XVI в. разгромили Венгрию и повели наступление на владения австрийских Габсбургов; их флот опустошал берега Италии и Испании. Присутствие в Европе могущественной мусульманской державы постоянно сказывалось на международных отношениях. С одной стороны, турецкая угроза напоминала народам Европы о том, что, несмотря на религиозные различия, все они прежде всего христиане. Не раз велись переговоры между православной Россией, католическими и протестантскими странами о совместных действиях против общего врага. С другой стороны, в поисках равновесия сил европейские державы вступали в союз с турками. Особенно преуспела в этом Франция, стремившаяся таким образом ослабить Карла V.

Рождение современной дипломатии

Сложные взаимоотношения европейских государств требовали всё более активной дипломатической деятельности. Прежде посольства посылались только по конкретному поводу, теперь этого стало недостаточно. Оказалось необходимо иметь постоянные дипломатические представительства во всех основных странах. Послы занимались и сбором всевозможной информации (иногда посла называли «почётным шпионом»). Они сообщали своему правительству важные сведения о военных и финансовых возможностях союзников и противников, о внутриполитической и религиозной борьбе, которая могла изменить внешнеполитическую ориентацию государства. Бывало, что благодаря усилиям дипломатов тех или иных стран фактически устранялись последствия военных поражений их государей.

Английская делегация на подписании мирного договора с Испанией в 1604 г. Фрагмент картины неизвестного художника

Дипломатия стала настоящим искусством, ей посвящались специальные трактаты. Складывались нормы дипломатического этикета: приёма послов, их поведения (дипломатический церемониал), принципы особого отношения к ним (дипломатическая неприкосновенность). Закладывались основы современного международного права: нормы отношений между державами в мирное и военное время, правила пользования морями и проливами.

Тридцатилетняя война

В начале XVII в. разгорелась первая общеевропейская война. Так или иначе в ней участвовало большинство европейских стран. Война продолжалась с 1618 по 1648 г. и потому позже получила название Тридцатилетней.

Конфликт, в котором разнообразные политические противоречия сочетались с религиозной рознью, назревал давно. Вторая половина XVI – начало XVII в. – это период, который прошёл в Германии под знаком Контрреформации. Усилившиеся католики теснили протестантов. И те и другие получали помощь от своих зарубежных сторонников: католиков поддерживали Габсбурги – германский император и Испания, а также Папа Римский; их противников – протестантские Англия, Дания, Швеция, Нидерланды, а также (в пику Габсбургам) католическая Франция. Теперь любой повод мог привести к началу войны.

В чём состояли причины Тридцатилетней войны?

Таким поводом стало восстание против императора в Праге (1618). Вскоре католическая армия двинулась на повстанцев и в 1620 г. разгромила их под Прагой. В Чехии начались беспощадные расправы с протестантами. Одновременно испанцы теснили голландцев, взяв важную крепость Бреда́. Очевидные успехи католиков встревожили протестантских государей Северной Европы. В 1625 г. в войну против Габсбургов вступила Дания.

Восстание в Праге. Габсбургских чиновников выбрасывали из окон

Католики начали испытывать денежные затруднения, выход из которых нашёл А́льбрехт Валленште́йн. Бесстрашный воин и талантливый полководец, он был щедр к своим солдатам, которые командующего буквально боготворили. Однако его честолюбие и цинизм не знали границ. Он предложил содержать войска за счёт взимания средств с местного населения. Таким способом Валленште́йн быстро создал 100-тысячную армию, которая нанесла ряд сокрушительных поражений датчанам.

В 1630 г. на стороне протестантов выступила Швеция. Боевой дух шведской армии был очень высок, а возглавивший её король Густав II Адольф был выдающимся полководцем. Победным маршем он прошёл по всей Германии, нанеся католикам тяжёлые поражения. В сражении при Лю́тцене (1632) шведы заставили отступить даже Валленштейна. Когда Гу́став II Адольф погиб в бою, протестанты потеряли своего лучшего военачальника.

Сдача Бреды. Художник Д. Веласкес

Между тем позиции Валленштейна в католическом лагере пошатнулись. Он рассорился и с императором, и с немецкими князьями. Бешеное честолюбие полководца – а он мечтал о чешской короне – привело его к переговорам со шведами. Он вёл двойную игру, и даже его сподвижники переставали понимать, чего же он хочет на самом деле. В итоге Валленштейн был обвинён в измене, покинут почти всеми сторонниками и убит.

В 1635 г. в войну вступила Франция, до этого выжидавшая и поддерживавшая протестантов деньгами. Постепенно протестанты стали брать верх. Все участники войны были истощены, её продолжение грозило каждой из сторон внутренними осложнениями. Начались переговоры о мире.

Вестфальский мир, заключённый в 1648 г., отразил новое соотношение сил в Европе. Испания и империя Габсбургов утратили былое могущество, а Франция и Швеция, напротив, усилились. Швеция получила владения на севере Германии и стала господствующей державой на Балтике. Франция отобрала у империи Эльза́с и укрепила своё влияние на Рейне. Республика Соединённых провинций и Швейцария получили признание своей независимости. Для Германии война обернулась неисчислимыми жертвами и разрушениями, однако отдельные княжества – Бра́нденбург, Бавария – усилились за счёт соседей.

Подписание Вестфальского мира. Фрагмент картины «Мюнстерский мир». Художник Г. Терборх

Военные действия между Францией и Испанией продолжались ещё 11 лет. Мир, заключённый между ними в 1659 г., принёс Франции новые территориальные приобретения.

Затяжная и разорительная для всех участников война продемонстрировала бесплодность попыток решать религиозные конфликты военным путём.

Территориальные изменения по Вестфальскому миру 1648 г.

Найдите на карте государства, получившие по Вестфальскому миру признание своей независимости. Найдите территориальные приобретения Франции и Швеции по итогам войны.

Войны и дипломатические отношения во второй половине XVII в.

Тридцатилетняя война показала, что ни одно государство не в состоянии добиться полного господства – борьба шла лишь за относительное преобладание над соперниками. Католики и протестанты, воюя или вступая в союзы друг с другом, уже не придавали такого значения религиозным противоречиям. Прежние непримиримые враги (например, Испания и Нидерланды) в новых условиях могли оказаться союзниками.

Изменилось и соотношение сил в Европе. Испанская империя была ослаблена, она утрачивала своё могущество, пытаясь сохранить огромные владения в Европе и Америке. Антигабсбургский блок, выполнивший в Тридцатилетней войне свою задачу, распался; прежние союзники становились врагами. Швеция стремилась упрочить своё ведущее положение на Балтике, ослабив Речь Посполитую. Усилилось влияние Голландии, обладавшей мощным флотом и богатыми колониями. Англия долгое время была в основном занята внутренними проблемами, хотя это и не помешало ей покорить Ирландию и трижды за 20 лет воевать с Голландией, ставшей её главным конкурентом в торговле. Франция же, победив Испанию, вступила в период своего максимального могущества.

Франция обладала огромными ресурсами и сильнейшей в Европе армией. Людовик XIV мечтал о воинской славе. Маскируя свои захватнические планы, он утверждал, что его страна стремится лишь вернуться к своим «естественным границам», которые, с его точки зрения, проходили по Рейну, Альпам и Пиренеям. То, что для этого Франция должна завладеть землями, веками принадлежавшими другим странам, его не беспокоило. Такая политика в первую очередь была направлена против ослабевшей Испании.

В 1667 г. Людовик XIV вторгся в Южные Нидерланды (так называемые Испанские Нидерланды) с целью якобы защитить наследственные права своей жены, испанской принцессы Марии Тере́зии. Его войско не встретило серьёзного сопротивления, но голландцы вовсе не хотели, чтобы агрессивная Франция, захватив владения Испании, получила с ними общую границу. Союз Голландии с Англией и Швецией против Франции заставил Людовика умерить свои аппетиты, хотя по Ахенскому миру (1668) Франции достался ряд городов во Фландрии.

Теперь Людовик жаждал «отомстить» голландцам. Заключив тайный договор с Англией и нейтрализовав Швецию, он в 1672 г. напал на оставшуюся без союзников Голландию. Однако статхаудер Голландии Вильгельм III Оранский (правнук лидера Нидерландской революции Вильгельма I Оранского) сумел сколотить сильную коалицию против Франции. Всё же по Нимве́генскому миру (1678–1679), завершившему Голландскую войну, Франции удалось отнять у Испании Франш-Конте́ – земли, находившиеся на границе со Швейцарией.

Опьянённый первыми успехами, «король-солнце» перестал утруждать себя поисками предлогов для нападения на противников. Он беззастенчиво захватывал немецкие города вдоль Рейна. Древний Страсбург, рискнувший сопротивляться, был варварски разграблен.

Политика Людовика XIV, нарушавшая равновесие сил в Европе, вызывала всё большее возмущение, особенно после того, как в 1683 г. французский король демонстративно отказался помочь Австрии разгромить осаждавших Вену турок. Постепенно против Франции сложилась так называемая Аугсбу́ргская лига в составе Англии, Голландии, Испании, Австрии и других государств; Франция оказалась в изоляции. Война Лиги с Францией (1688–1697) на суше шла с переменным успехом, но на море силы Лиги были явно сильнее. Истощённой Франции пришлось уступить. По Ри́свикскому миру (1697) Людовик XIV потерял почти все земли, захваченные в предыдущие годы (кроме Страсбурга), однако сохранил желание воевать.

После того как в 1689 г. Вильгельм III Оранский стал королём Англии, эта страна надолго оказалась главным противником Франции в Европе. Последующий более чем 100-летний период историки даже называют «второй Столетней войной».

Что изменилось в международных отношениях второй половины XVII в. по сравнению с предшествующим периодом?

Подведём итоги

С образованием единых государств меняется характер международных отношений. В XVI–XVII вв. укрепился принцип «государственного интереса», сформировалась система «политического равновесия». В результате Реформации соперничество между странами на целое столетие приобрело религиозную окраску. Под религиозными лозунгами прошла и Тридцатилетняя война – первая в истории общеевропейская война. В результате неё испанское главенство в Европе сменилось французским.

Международное право – совокупность законов, договоров и иных правил, регулирующих отношения между государствами, различными деловыми и общественными группами. В Новое время эти законы и правила нередко складывались на основе неписаных договорённостей.

1494 -1559 – Итальянские войны.

1618 -1648 -Тридцатилетняя война.

«Что значит в наши дни быть баснословно смелым?
Звать чёрное чёрным, а белое звать белым,
Чрезмерно громких од убийству не слагать,
Лгать только по нужде, а без нужды не лгать».

(Стихи современника Тридцатилетней войны, немецкого поэта Фридриха Логау)

Вопросы

1. Что нового появилось в международных отношениях XVI–XVII вв. по сравнению со Средневековьем? В чём старое сохранило свою силу?

2. Как религиозный раскол в Европе XVI в. сказался на международных отношениях?

3. Какую роль в международных отношениях в Европе сыграла Османская империя?

4. Какие изменения и почему произошли в организации дипломатической службы?

5. Как вы думаете, было ли поражение австрийских и испанских Габсбургов в Тридцатилетней войне случайным?

Задания

1. Приведите примеры действия системы «политического равновесия» в Европе XVI–XVII вв.

2*. Голландский мыслитель Г. Гроций писал в своём трактате «О свободном море»:

«Спор между нами и испанцами касается следующего: может ли море, огромное и безбрежное, принадлежать какому-то одному королевству? Может ли одна нация запретить другим торговать, обмениваться, устанавливать контакты? Может ли одна нация отдать то, что ей никогда не принадлежало, или открыть то, что уже принадлежало другому? Может ли такая вопиющая несправедливость со временем стать особым правом?»

Объясните, с какой точкой зрения спорил Гроций. Можно ли считать случайностью, что трактат написан именно голландцем и именно в XVII в.?

3. По материалам учебника заполните таблицу «Тридцатилетняя война».

Заключение ко второй главе

Реформация, охватившая в XVI в. почти всю Европу, привела к расколу Католической церкви и возникновению новых направлений в христианстве, известных под общим наименованием «протестантизм». Наиболее важную историческую роль среди них сыграли лютеранство и кальвинизм, одержавшие победу в ряде стран Европы. Однако «народное направление» в Реформации потерпело поражение. В то же время Контрреформация позволила Католической церкви остановить наступление Реформации.

Возникновение протестантизма в Европе XVI–XVII вв. было тесно связано с политическими изменениями, вызвав в ряде стран тяжёлые общественные потрясения и религиозные войны. Общим направлением политического развития Европы было складывание абсолютизма, достигшего своего расцвета во Франции во второй половине XVII в. В то же время победа освободительного движения в Нидерландах привела к возникновению там иной формы государственного устройства – республики.

Много нового появилось в XVI–XVII вв. и в международных отношениях. Укрепился принцип «государственного интереса», сформировалась система «политического равновесия». В результате долгих войн, среди которых выделялась первая в истории общеевропейская война – Тридцатилетняя, изменилось соотношение сил между европейскими государствами; испанское главенство в Европе сменилось французским.

Глава 3
Век революций в Англии

«Наследием этого периода были общественные дискуссии и стремление к обоснованию политической демократии и религиозной терпимости, которое стало традицией. Об этой традиции не забывали больше никогда».

Британский историк Г. Кенигсбергер

Индустриальный пейзаж в Англии

§ 12. Причины и первые этапы Английской революции

Англия в начале XVII в.

После гибели испанской «Непобедимой армады» перед Англией открылся путь к господству на морских торговых путях. Британские корабли всё чаще появлялись у берегов Индии и других земель, манивших европейских торговцев. Уже в первое десятилетие XVII в. англичане начали колонизацию Северной Америки (подробнее см. § 23). Так были сделаны первые шаги к созданию мощнейшей колониальной империи.

В Англии быстро развивалась внутренняя и внешняя торговля. Обособленное, островное положение страны помогло превращению всей её территории в единый рынок. Внешняя торговля была монополизирована рядом компаний: Ост-Индской, Левантийской, Африканской, Московской и т. д. Пользуясь слабостью конкурентов, такие крупные компании, подобно магнитам, притягивали капиталы не только со всей Англии, но и из-за границы. Львиная доля этих капиталов вкладывалась в дальнейшее расширение производства.

Что, кроме сильных монопольных компаний, помогло Англии укрепить своё положение во внешней торговле?

На рубеже XVI–XVII вв. в Англии активно развивались такие отрасли хозяйства, как сукноделие, металлургия, судостроение и др. Продолжало укрепляться горное дело: в первые десятилетия XVII в. в Англии добывалось около 80 % всего европейского угля.

Но в целом Англия ещё продолжала оставаться аграрной страной. В первой половине XVII в. её население составляло примерно 5 млн. человек, и лишь четверть из них жила в городах.

Праздничное гуляние на берегу Темзы

Обострение общественных противоречий

Отношения в деревне быстро менялись. Углублялись различия между традиционным «старым дворянством», которое постепенно теряло прежнее влияние и пыталось компенсировать свои потери на королевской службе, и джентри, или «новым дворянством». Джентри стремились извлекать из своих владений максимальную прибыль. Они скупали или захватывали соседние земли, активно внедряли усовершенствования и новшества, устраивали мануфактуры, вкладывали деньги в торговлю. Многие джентри, по сути, превращались в капиталистических предпринимателей.

В то же время множество крестьян было разорено или просто согнано с земли в результате огораживаний и других действий лендлордов, стремившихся прибрать к рукам крестьянские держания, а затем перестроить своё хозяйство на новой основе, чтобы оно приносило больше доходов. А бывшие крестьяне становились наёмными сельскохозяйственными рабочими либо превращались в нищих и бродяг, пополняя ряды недовольных.

Как трудно быть крестьянином! Художник Д. Морленд

Большинству крестьян и представителей городских низов непросто было понять, что в итоге принесут перемены – улучшение жизни или ухудшение её. В условиях неуверенности в завтрашнем дне многих простолюдинов привлекали взгляды пуритан – английских кальвинистов. К концу XVI в. пуританизм завоевал множество приверженцев.

Пуритане выступали за «очищение» Англиканской церкви от чрезмерно пышных обрядов. Они настаивали на отмене подчинения Церкви королю и передаче управления ею выборным коллегиям. Пуритане призывали своих единоверцев к трудолюбию и крайней бережливости. Их одежда резко отличалась от дорогих нарядов придворной аристократии: строгий чёрный костюм или чёрное платье. Пуритане стригли волосы «под горшок». Именно из-за такой стрижки их прозвали «круглоголовыми». Театр, танцы, музыку и прочие развлечения пуритане считали греховными. Уже к началу XVII в. пуритане размежевались на два лагеря. Первых называли пресвитериа́нами: они выступали за замену епископов пресвитерами (т. е. выборными старейшинами). Другое крыло пуританизма представляли индепенде́нты (т. е. независимые), стремившиеся к полному самоуправлению церковных общин. Их учение привлекало деятельных, энергичных людей.

В ряды индепендентов вливались простолюдины города и села, средние и мелкие предприниматели, менее состоятельная часть джентри.

В чём заключались основные различия между «старым дворянством» и «новым дворянством»?

Причины и начало конфликта между королём и парламентом

Первые короли династии Стюартов – Яков I (правил в 1603–1625 гг.) и Карл I (правил в 1625–1649 гг.) – ещё активнее своих предшественников стремились упрочить свою власть. Они хотели ослабить роль парламента, сделать его второстепенным органом власти, полностью зависимым от монарха. Однако при королях династии Тюдоров, как мы помним, взаимоотношения государя и парламента строились иначе, и действия Стюартов воспринимались как нарушение английских традиций.

Здание палаты лордов в Лондоне

Стюарты оказались в сложном положении. Традиционных налогов, для сбора которых не требовалось согласия парламента, в условиях «революции цен» постоянно не хватало, а для того, чтобы увеличение прежних налогов или введение новых воспринималось населением страны как необходимое и оправданное, нужно было договариваться с парламентом. Однако ни Яков I, ни Карл I не хотели идти на компромиссы, в то время как в нижней палате парламента – палате общин – голоса оппозиции звучали всё громче. Наиболее решительные депутаты стремились уже контролировать расходы монархии, влиять на назначение должностных лиц и на религиозную политику. Попытки реформ, которые время от времени предпринимали Стюарты, воспринимались как нарушение прав подданных и наталкивались на сопротивление. По сути, все основные противоречия в английском обществе сконцентрировались в конфликте между королём и парламентом.

В июне 1628 г. парламент решительно потребовал соблюдения королём привилегий законодателей. На словах король пообещал соблюдать права парламента, но уже в марте 1629 г. распустил его.

Карл I. Художник А. ван Дейк

Устранив парламент, Карл I Стюарт ввёл новые налоги. Жёсткие меры монарха ущемляли интересы почти всех групп населения. В разных частях страны вспыхивали крестьянские волнения. Неспокойно было и в городах. Всё чаще раздавались требования восстановить парламент во всех его правах.

Война с Шотландией и начало революции

С 1603 г. Шотландия находилась в личной унии с Англией: династия Стюартов одновременно правила в обеих странах. Но большинство шотландцев стремилось к разрыву унии. В 1637 г. шотландцы восстали. Поводом стала попытка насильно ввести в Шотландии, где уже утвердилась Шотландская пресвитерианская церковь, англиканские обряды и англиканский молитвенник. Восстание быстро переросло в англо-шотландскую войну. Возглавившая восстание местная знать требовала полной независимости Шотландии.

Крупных сил для борьбы с восставшими у Карла I не было. А шотландцы, собрав 22-тысячную армию, в феврале 1639 г. перешли границу и заняли почти весь север Англии. В июне 1639 г. Англии пришлось подписать мирный договор. Уния сохранялась, но Карл I пообещал шотландцам полную свободу в церковных и светских делах.

Вскоре король решил собрать новое войско, но для этого нужны были средства. И тут ему пришлось вспомнить о парламенте: ведь без его согласия Карл I не смог бы ввести новые налоги и пополнить опустевшую казну. 13 апреля 1640 г. после 11-летнего перерыва король вновь созвал парламент, видимо, рассчитывая, что ради войны с Шотландией парламент, несмотря на все противоречия, сплотится вокруг монарха. Но парламентарии отказались одобрить налоги для новой войны с шотландцами и выдвинули прежние требования о соблюдении своих прав и привилегий. Разгневанный король уже 5 мая снова распустил парламент, который прозвали Коротким. По всей стране начались выступления в защиту парламента.

Шотландцы, узнав о том, что король готовится нарушить мирный договор, решили опередить его и в августе начали новое мощное наступление. Они разгромили английскую армию при Нью́берне. Карлу I пришлось снова созвать парламент (ноябрь 1640 г.). Это решение оказалось роковой ошибкой.

Новый парламент получил название Долгого, так как просуществовал более 12 лет. Палата общин повторила все свои требования и добилась ареста за «государственную измену» ближайших помощников короля Стра́ффорда и Ло́да. При этом король уступил не просто парламенту, но и народу, толпы которого, вооружившись мечами, дубинками и камнями, явились поддержать палату общин. 12 мая 1641 г. при огромном стечении лондонцев был обезглавлен королевский любимец Страффорд. Позднее казнили и Лода.

Осенью, 22 ноября, парламент принял Великую ремонстра́цию (т. е. протест, возражение) – свод обвинений и жалоб на злоупотребления и просчёты королевской власти. Карл I отверг ремонстрацию и 4 января 1642 г. попытался арестовать лидеров оппозиции. Но те успели скрыться, а на защиту парламента поднялся простой народ.

Король бежал из столицы на север, где находились оставшиеся верными ему графства. Там он стал собирать отряды своих сторонников, которых всё чаще называли кавалерами. В остальной части страны власть фактически перешла в руки парламента. Так завершился первый, мирный (парламентский) этап (1640–1642) Английской революции, началом которой принято считать конфликт короля и Долгого парламента.

Начальный период войны

Вторым этапом Английской революции стала гражданская война, точнее, две гражданские войны с небольшим перерывом между ними. В 1642 г. Карл I поднял в Ноттингеме королевский флаг, что по английским традициям означало объявление войны. Страна раскололась на сторонников короля и сторонников парламента. Причём и те и другие имелись во всех социальных группах и во всех областях страны; бывало даже, что отец и сын оказывались в разных лагерях. Тем не менее пуритане гораздо чаще выступали за парламент, чем за короля, а католики (к этому времени уже немногочисленные) обычно держали сторону монарха. За парламент стояли юго-восточные и центральные графства, наиболее развитые в экономическом отношении, в то время как приверженцев короля было больше в сравнительно отсталых северных и западных графствах.

В руках парламента были флот и главные гавани страны. Король поэтому оказался как бы заперт на севере. Но зато войско Карла I было лучше обученным и более опытным, чем наспех собранное парламентское ополчение. И потому начало войны сложилось для парламента неудачно.

Причина этих неудач заключалась прежде всего в том, что парламентские войска были слабее королевских, хуже экипированы. Командовавшие ими генералы избегали решительных действий. К тому же руководство армии парламента раскололось на индепендентов и пресвитериан. Первые призывали к самым решительным действиям, а вторые – к примирению с королём. Противоречия между ними нарастали.

Среди кавалеров, наоборот, никто не сомневался в правоте своего дела, у них была чёткая и ясная цель – усмирить «бунтовщиков».

Существовали ли другие (кроме тех, которые названы в учебнике) причины неудач армии парламента в начале войны?

Перелом входе войны

Терпя поражения, парламентская армия приобретала опыт, училась действовать более решительно и организованно. Парламенту помогло заключение им союзного договора с Шотландией 25 сентября 1643 г., после чего мощная шотландская армия фактически перешла в лагерь восставших. В 1644 г. шотландское войско вступило в северные районы Англии. Ещё в 1643 г. видный деятель парламентской оппозиции Оливер Кро́мвель (1599–1658) стал формировать на востоке Англии боевые отряды. Выросший в пуританской среде, Кромвель был человеком честолюбивым и практичным, как и большинство пуритан.

Оливер Кромвель

В 1640 г., когда был созван Долгий парламент, решительность Кромвеля сделала его одним из лидеров парламентской оппозиции. В годы гражданской войны ярко проявился его талант полководца и организатора.

В армии Кромвеля царила строгая дисциплина, он сам следил за боевой подготовкой и снаряжением солдат (за скромные, но надёжные металлические доспехи их прозвали «железнобокими»). В войско Кромвеля охотно шли крестьяне и выходцы из городских низов, многих из которых за боевые заслуги он назначал на офицерские должности. Солдат Кромвеля отличала фанатичная вера в Бога.

2 июля 1644 г. в важном сражении на Ма́рстонской пустоши войска парламента впервые разбили кавалеров. Особенно отличились «железнобокие» Кромвеля. Вскоре ему удалось добиться принятия парламентом решения о создании единой армии «новой модели». Её основу составляли простолюдины. Эта первая в истории Англии регулярная армия по своей боеспособности не уступала лучшим армиям Европы. Во главе неё был поставлен молодой пресвитерианин Томас Фе́рфакс, вскоре ставший индепендентом. Сам Кромвель возглавил кавалерию.

Армия «новой модели» в упорнейшем бою при Нэ́йзби 14 июня 1645 г. уничтожила костяк королевских войск. Карл I бежал в Шотландию. Но шотландцы в феврале 1647 г. фактически продали короля парламенту за 400 тыс. фунтов стерлингов. Военные действия на время прекратились. Так завершилась Первая гражданская война.

В курсе отечественной истории рассказывается о международной изоляции, блокаде, иностранной интервенции, которые выпали на долю Советской России. (Укажите причины, в силу которых это произошло.)

Советское государство стало налаживать отношения с соседними странами, подписав мирные договоры с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией. В 1921 г. были заключены договоры о дружбе и сотрудничестве с Ираном, Афганистаном, Турцией. Они основывались на признании независимости названных государств, равноправии партнёров и этим отличались от полукабальных соглашений, навязываемых странам Востока западными державами.

В это же время, вслед за подписанием англо-советского торгового соглашения (март 1921 г.), встал вопрос о возобновлении экономических связей России с ведущими европейскими странами. В 1922 г. представители Советской России были приглашены на международную экономическую конференцию в Генуе (она открылась 10 апреля). Советскую делегацию возглавил нарком по иностранным делам Г. В. Чичерин. Западные державы рассчитывали получить доступ к российским природным ресурсам и рынку, а также найти пути экономического и политического влияния на Россию. Советское государство было заинтересовано в налаживании экономических связей с внешним миром и дипломатическом признании.

Средством давления на Россию со стороны Запада стало требование об уплате ею внешних долгов царской России и Временного правительства и компенсации за имущество иностранных граждан, национализированное большевиками. Советская страна готова была признать довоенные долги России и право бывших собственников-иностранцев получить в концессию ранее принадлежавшее им имущество при условии юридического признания Советского государства и предоставления ему финансовых льгот и кредитов. Военные долги Россия предлагала аннулировать (объявить недействительными). Одновременно советская делегация внесла предложение о всеобщем сокращении вооружений. Западные державы не согласились с этими предложениями. Они настаивали на выплате Россией всех долгов, в том числе военных (в сумме около 19 млрд золотых рублей), возвращении всей национализированной собственности прежним владельцам, отмене в стране монополии внешней торговли. Советская делегация сочла эти требования неприемлемыми и со своей стороны предложила, чтобы западные державы возместили убытки, нанесённые России интервенцией и блокадой (39 млрд золотых рублей). Переговоры зашли в тупик.

Достичь общего соглашения на конференции не удалось. Но советские дипломаты сумели провести переговоры с представителями германской делегации в Рапалло (пригороде Генуи). 16 апреля был заключён советско- германский договор о возобновлении дипломатических отношений. Обе страны отказались от претензий на возмещение убытков, причинённых друг другу в годы войны. Германия признавала национализацию германской собственности в России, а Россия отказывалась от получения репараций с Германии. Договор оказался неожиданностью для международных дипломатических и политических кругов как из-за самого факта его подписания, так и по содержанию. Современники отмечали, что он произвёл впечатление разорвавшейся бомбы. Это был успех дипломатов двух стран и пример для прочих. Становилось всё более очевидным, что проблема отношений с Советской Россией превратилась в одну из основных проблем международной политики того времени.

Вопросы и задания 1.

Сравните, как происходило крушение Российской и Австро-Венгерской империй (привлеките материал из курса отечественной истории). Что было общим? В чём заключались различия? Чем они объяснялись? 2.

Как вы думаете, почему в момент завоевания независимости народами Центральной и Восточной Европы возникли государства, объединившие несколько народов, - Чехословакия и Югославия (тогда - Королевство сербов, хорватов и словенцев)? 3.

Охарактеризуйте позиции ведущих западных политиков в отношении послевоенного урегулирования. Чем можно объяснить различия? 4.

*Сравните «14 пунктов» В. Вильсона и внешнеполитические принципы, провозглашённые советским правительством в 1917-1918 гг. В чём заключались основные различия? Было ли что-то общее? 5.

*В Германии Версальский договор был назван «карфагенским миром». Как вы объясните смысл этого названия? 6.

Объясните, почему представители Советской России не присутствовали на конференциях по мирному урегулированию в 1919-1921 гг. 7.

*Как вы ответите на вопрос: были ли «14 пунктов» В. Вильсона воплощены в жизнь при создании Версальской системы? Аргументируйте своё мнение. 8.

Укажите, какие международные противоречия устранялись в результате заключения договоров 1919-1920 гг., а какие обострялись или возникали вновь.

Источник: Алексашкина JI. Н.. Всеобщая история. XX - начало XXI века. 9 класс: учеб. для общеобразоват. учреждений. - 12-е изд., испр. и доп. - М. : Мнемозина. - 295 с. : ил.. 2012 {original}

На рубеже 1970--1980-х годов международная обстановка вновь обострилась. В ответ на замену Советским Союзом ядерных ракет средней дальности более совершенными США и НАТО приняли решение разместить на территории ряда западноевропейских государств американские ядерные ракеты, нацеленные на СССР и его союзников по ОВД. Резко отрицательную реакцию во многих странах вызвал ввод советских войск в Афганистан. Пришедшие к власти в странах Запада консервативные лидеры были сторонниками ужесточения отношений с «восточным блоком». В 1983 г. президент США Р. Рейган выступил со стратегической оборонной инициативой (СОИ), которая предусматривала развёртывание мощной противоракетной обороны США с элементами космического базирования. СОИ не без основания назвали программой «космических войн». С конца 1970-х годов значительно возросло военное присутствие США во многих регионах мира. Объектами американского вмешательства стали государства Ближнего Востока и Центральной Америки.

Перемены в международном климате начались в середине 1980-х годов, после прихода к руководству в СССР М. С. Горбачёва. Он предложил концепцию нового политического мышления в международных отношениях. Её создатели считали, что глобальной в современном мире является проблема выживания человечества, это и должно определять характер международных отношений.

Из книги М. С. Горбачёва «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», изданной в 1988 г. в СССР и США:

«Образ мысли и образ действия, основанные на применении силы в мировой политике, формировались веками, даже тысячелетиями. Они укоренились в качестве, казалось бы, незыблемых аксиом. Теперь же они утратили всякое разумное основание. Бывшая для своего времени классической формула Клаузевица, что война есть продолжение политики, только другими средствами, -- безнадёжно устарела. Ей место в библиотеках. Впервые в истории жизненной потребностью стало положить в основу международной политики общечеловеческие морально-этические нормы, очеловечить, гуманизировать межгосударственные отношения.

Из невозможного военного, ядерного разрешения международных противоречий следует новая диалектика силы и безопасности. Безопасность не может быть ныне обеспечена военными средствами -- ни применением оружия, ни устрашением, ни постоянным совершенствованием «меча» и «щита»... Единственный путь к безопасности -- это путь политических решений, путь разоружения.

Подлинная, равная безопасность в наш век гарантируется всё более низким уровнем стратегического баланса, из которого необходимо полностью исключить ядерное и другие виды оружия массового уничтожения...

Новое политическое мышление требует признания ещё одной простой аксиомы: безопасность -- неделима. Она может быть только равной для всех, или же её не будет вовсе».

Вслед за выдвижением теоретической концепции советский руководитель сумел наладить контакты с ведущими лидерами западного мира. Поворотную роль в советско-американских отношениях сыграли встречи и переговоры на высшем уровне (М. С. Горбачёв, Р. Рейган, Дж. Буш), проведённые в 1985--1991 гг. Они завершились подписанием двусторонних договоров о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (1987) и об ограничении и сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).

Значительный круг международных проблем возник в Европе в результате событий конца 1980-х -- начала 1990-х годов. В центре внимания вновь оказался германский вопрос. На этот раз речь шла об объединении двух государств. Договор об окончательном урегулировании данного вопроса был подписан 12 сентября 1990 г. в Москве представителями двух германских государств, а также Великобритании, СССР, США и Франции. СССР вывел свои войска и согласился на вхождение объединённого германского государства в НАТО.

Провозглашение новых восточноевропейских государств сопровождалось обострением национальных противоречий, в ряде случаев -- возникновением межгосударственных конфликтов. Мирное урегулирование на Балканах стало одной из главных задач международной дипломатии в 1990-е годы.

В последнее десятилетие XX -- начале XXI в. многие политические деятели и общественные движения наряду с обсуждением и решением региональных проблем обратились к идеям установленного нового мирового порядка, основанного на международной безопасности и сотрудничестве. На первый план были выдвинуты следующие задачи:

• -- создание экологически, экономически и социально ответственного порядка, предусматривающего равноправие всех поддерживающих его государств;
• -- защита международного порядка от непродуманной, опасной политики отдельных государств;
• -- поиск действенных механизмов предотвращения международных конфликтов;
• -- охрана жизненно важных для человечества достояния и ценностей: атмосферы, климата, почвы, водных ресурсов Земли, её обитателей, созданной людьми материальной и духовной культуры.

Современный этап международных отношений характеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения власти.

Ушло в прошлое противостояние двух сверхдержав — СССР и США. Разрушилась старая система международных отношений, которая получила название биполярной — двухполюсной.

В пестрой картине ломки старых и строительства новых меж-дународных отношений все же можно выделить несколько четко просматривающихся тенденций развития.

Первая тенденция развития современных международных отношений — рассредоточение власти. Идет процесс становления мультиполярного (многополюсного) мира. Сегодня все большую роль в международной жизни приобретают новые центры. На миро-вую арену все активнее выходит Япония, которая уже сегодня яв-ляется «экономической сверхдержавой». Идут интеграционные процессы в Европе. В Юго-Восточной Азии возникли новые постин-дустриальные государства — так называемые «Азиатские тигры». Есть основания думать, что в обозримом будущем в мировой поли-тике сильнее всего заявит о себе Китай.

Среди политологов пока нет единого мнения о будущем систе-мы международных отношений. Одни склонны к мнению о том, что в настоящее время происходит формирование системы коллектив-ного лидерства США, Западной Европы и Японии. Другие исследо-ватели полагают, что надо признать США единственным мировым лидером.

Второй тенденцией развития современных международных отношений стала их глобализация (Globe — земной шар), заключа-ющаяся в интернационализации экономики, развитии единой сис-темы мировой связи, изменении и ослаблении функций нацио-нального государств, активизации деятельности транснациональ-ных негосударственных образований. На этой основе формируется все более взаимозависимый и целостный мир; взаимодействия в нем приняли системный характер, когда мало-мальски серьезные сдвиги в одной части мира неизбежно дают отзвук в других его ча-стях, независимо от воли, намерений участников таких процессов.

В международной области эта тенденция стремительно реа-лизуется в форме взрывоопасного роста международного сотруд-ничества, влияния международных институтов — политических, экономических, гуманитарных, — а также создания по своей сути наднациональных органов.

Третьей тенденцией развития международных отношений стало нарастание глобальных проблем, а соответственно стремле-ние государств мира к совместному их решению.

Научно-техническая революция (НТР), зародившаяся в сере-дине XX века, в течение нескольких десятилетий произвела такие радикальные изменения в развитии производительных сил, перед которыми блекнут тысячелетние достижения наших предшествен-ников. Она способствовала резкому повышению производительнос-ти труда, привела к огромному приросту необходимой для людей продукции. Но существует и другая сторона этой революции: воз-никло множество неординарных, так называемых глобальных про-блем, которые встали перед человечеством во весь рост и показали, что наш неспокойный и полный противоречий мир есть в то же вре-мя взаимосвязанный, взаимозависимый и во многом целостный мир. Мир, императивно, повелительно требующий не разобщения и про-тивостояния, а объединения усилий всех стран и народов во имя со-хранения цивилизации, ее приумножения и благополучия как ны-нешнего, так и грядущих поколений людей.

Все глобальные проблемы, стоящие перед человечеством, мож-но разделить на четыре основные группы: политические, экономиче-ские, экологические, социальные.

Важнейшая из них, раньше всех заставившая человечество сначала почувствовать, а затем и понять надвигающуюся угрозу, — появление, быстрое накопление и совершенствование оружия мас-сового поражения, которое в корне изменило ситуацию в мире. Ха-рактер ядерного оружия не дает возможности любому государству военными средствами обеспечить надежность своей обороны. Ина-че говоря, безопасности в мире можно добиться лишь совместными усилиями. Она может быть либо общей для всех стран, либо ее во-обще не может быть.

Положительные сдвиги в отношениях между ведущими стра-нами мира, обладающими наибольшим научным, экономическим и военно-техническим потенциалом и сделавшими значительный шаг на пути к осознанию опасности гонки вооружений, сняли былую на-пряженность в международных отношениях.

Важной проблемой, беспокоящей все человечество, становит-ся международный терроризм , среди различных форм которого на-иболее опасной является государственный терроризм.

К другой, не менее важной, но гораздо более трудно решае-мой группе экологических проблем следует отнести проблемы со-хранения окружающей среды. Опасность нарушения экологичес-кого равновесия возникла не сразу. Она надвигалась как бы испод-воль, иногда в результате неосведомленности, а чаще всего из-за пренебрежения людей к возможным вредным и даже губительным последствиям своей практической деятельности.

Проблема сохранения окружающей среды органически свя-зана с резким возрастанием хозяйственной деятельности человека, обусловленной закономерными тенденциями общественного разви-тия: увеличением численности населения, его стремлением к про-грессу, улучшению материального благополучия и т. д. .

Чрезмерная, без оглядки, эксплуатация человеком природы привела к массовой вырубке леса, ухудшению качества ресурсов пресной воды, загрязнению морей, озер, рек, нарушению озонового слоя, что представляет опасность для жизни людей. Повышается доля углекислого газа в воздухе. Увеличиваются выбросы других химических соединений (окислов азота, серы), следствием которых являются «кислотные дожди». Происходит потепление климата на планете, ведущее к возникновению так называемого «парникового эффекта». Ярким показателем загрязнения окружающей среды стала Чернобыльская катастрофа .

Безобразная, неконтролируемая хозяйственная деятель-ность людей опасна своими последствиями, не знающими государ-ственных границ и не признающими никаких преград. Это обязыва-ет все страны и народы объединить усилия, направленные на защи-ту и улучшение окружающей среды.

Экологические проблемы тесно взаимосвязаны с экономичес-кими — с проблемами роста общественного производства, и возрас-танием в связи с этим потребностей в энергии и сырье. Природные ресурсы не безграничны, а поэтому требуется рациональный, науч-но обоснованный подход к их использованию, Однако решение этой задачи связано с немалыми трудностями. Одна из них обусловлена резким отставанием развивающихся стран по уровню потребления энергии на душу населения от промышленно развитых стран. Дру-гая трудность вызвана технологическим несовершенством произ-водства многих государств, в том числе и России, в результате чего происходит большой перерасход сырья, энергии, топлива на вы-пуск единицы продукции.

Разнообразны и социальные проблемы. Последние десятиле-тия отмечены растущей обеспокоенностью человечества, вызван-ной обрушившимся на него потоком опасных болезней и вредных пристрастий. Сердечно-сосудистые и онкологические заболевания , СПИД , алкоголизм, наркомания приобрели интернациональный ха-рактер и стали одной из глобальных проблем.

Весь мир не может не тревожить углубляющееся различие в уровне жизни народов развитых и развивающихся стран. Слабо-развитые страны нередко посещает голод, в результате которого гибнет большое количество людей. Усугублению данных проблем способствует также несоответствие в соотношении между демогра-фическим ростом населения и динамикой производительных сил.

Людей всего мира тревожит рост преступности, усиление влияния мафиозных структур, в том числе и наркомафии.

Глобальные проблемы возникли на стыке взаимоотношений человека, общества и природы. Все они органически взаимосвязаны между собой, и поэтому их решение требует комплексного подхода.

Появление глобальных проблем сказалось на всей системе международных отношений. Действительно усилия, направленные на предотвращение экологической катастрофы, борьба с голодом, смертельными болезнями, попытки преодолеть отсталость не могут дать результатов, если будут решаться в одиночку, на националь-ном уровне, без участия мирового сообщества. Они требуют плане-тарного объединения интеллектуальных, трудовых и материаль-ных ресурсов.

Четвертой тенденцией современных международных отно-шений является усиление разделения мира на два полюса — полю-са мира, благосостояния и демократии и полюса войны, брожения и тирании. Большинство человечества живет на полюсе брожения, на котором преобладает бедность, анархия и тирания.

На полюсе мира, благосостояния и демократии находятся 25 стран: государства Западной Европы, США, Канада, Япония, Авст-ралия и Новая Зеландия. В них проживает 15 % населения земного шара, так называемый «золотой миллиард». В этих странах преоб-ладают богатые демократии, в которых уровень жизни рядового гражданина по историческим меркам весьма высок (от 10 до 30 ты-сяч долларов ежегодного дохода), продолжительность жизни не ме-нее 74 лет. Такого благосостояния страна может добиться только благодаря наличию высокоразвитой наукоемкой экономики.

На другом полюсе находятся государства Африки, Азии, Латинской Америки, республики бывшего СССР и стран Востока. В них более 80 млн. человек живут в условиях абсолютной нище-ты, а из 500 млн. голодающих около 50 млн. ежегодно умирали от истощения. В экономике эти государства поставляли развитому миру энергоносители и сырье и выступали в качестве свалки для ядовитых отходов.

Пятой тенденцией стало то, что в целом как во внутренней, так и в международной жизни политика как стихийное столкнове-ние социально-исторических сил все заметнее теснится началами сознательного, целенаправленного, рационального регулирования, основанного на праве, демократических принципах и знаниях.

Шестой тенденцией стала демократизация как международ-ных отношений, так и внутриполитических процессов. Она наблю-дается во всех странах независимо от господствующего в них типа политического режима. С окончанием «холодной войны» даже в ус-ловиях самых авторитарных режимов значительно сузились воз-можности скрывать, а тем более легитимизировать нарушения го-сударством личной свободы граждан, их естественных и политиче-ских прав. Всемирное распространение получает такое явление, как прогрессирующая политизация масс, повсеместно требующих доступа к информации, участия в принятии касающихся их реше-ний, улучшения своего материального благосостояния и качества жизни.

Достижения постиндустриальной революции — спутнико-вая связь и кабельное телевидение, телефаксы и электронная поч-та, глобальная сеть Интернет, делающая возможным почти мгно-венное распространение и получение необходимой информации ед-ва ли не по всем интересующим современного человека вопросам, — стали признаками повседневной жизни людей не только в экономически наиболее развитых государствах, но и получают все более широкое распространение во всем мире.

Резко расширяется состав и многообразие политических факторов. В результате разработка и реализация внешнеполитических установок перестают быть уде-лом узкой группы людей специального государственного ведомства, становясь достоянием совокупности самых разнообразных инсти-тутов, — как правительственных, так и неполитического характера. В свою очередь это оказывает глубокие последствия на политичес-кие отношения с точки зрения их непосредственных участников.