· уяснение полученной задачи;

· оценка обстановки;

· принятие решения;

· проведение рекогносцировки;

· отдача боевого приказа;

· организация взаимодействия, боевого обеспечения и управления;

· организация подготовки личного состава, вооружения и техники к бою;

· проверка готовности взвода к выполнению боевой задачи;

· доклад командиру роты о готовности взвода к выполнению боевой задачи.

Уясняя полученную задачу, командир взвода должен:

· понять задачу роты и взвода;

· какие объекты (цели) на направлении действий взвода поражаются средствами старших командиров;

· задачи соседних подразделений и порядок взаимодействия с ними;

· время готовности к выполнению задачи.

На основе уяснения задачи командир взвода обычно определяет:

· место и роль взвода в выполняемой ротой задаче; какие объекты (цели) необходимо поразить средствами взвода;

· на каком этапе боя и с каким из соседних подразделений необходимо поддерживать наиболее тесное взаимодействие;

· как построить боевой порядок;

· сколько времени имеется на организацию боя я как его лучше распределить.

При оценке обстановки командир взвода изучает:

· состав, положение и возможный характер действий противника, места расположения его огневых средств;

· состояние, обеспеченность и возможности взвода, приданных подразделений;

· состав, положение, характер действий соседей и условия взаимодействия с ними;

· характер местности, ее защитные и маскирующие свойства, выгодные подступы, заграждения и препятствия, условия наблюдения и ведения огня;

· время года, суток и состояние погоды.

В результате оценки обстановки командир взвода определяет:

· какой силы противник ожидается перед фронтом действий взвода, его сильные и слабые стороны, возможное соотношение сил и средств;

· боевой порядок взвода, боевые задачи отделениям (танкам), распределение сил и средств;

· на каком этапе боя и с кем из соседей поддерживать наиболее тесное взаимодействие;

· порядок маскировки и использования защитных свойств местности.

Уяснение полученной задачи и оценка обстановки являются этапами мыслительного процесса командира взвода по принятию решения. Результатом этого процесса является выбор наиболее целесообразного варианта решения на бой. В решении командир взвода обычно определяет:

· способы выполнения полученной задачи (какому противнику, где и какими средствами нанести поражение; применяемые при этом меры по его обману) ;

· задачи отделениям (танкам), приданным подразделениям и огневым средствам;

· организацию управления.

Определяя способ выполнения полученной задачи, командир взвода должен учитывать, что он выражает главную идею решения, являясь как бы его замыслом на бой. Поэтому в нем должны найти отражение последовательность уничтожения противника, порядок поражения его огнем штатных и приданных средств, построение боевого порядка.
Боевые задачи отделениям (танкам) определяются строго в соответствии с порядком выполнения поставленной взводу задачи. Так, в обороне задача отделения состоит в прочном удержании указанной позиции и недопущении прорыва через нее танков и пехоты противника в глубину. В наступлении боевая задача отделения заключается в уничтожении живой силы и огневых средств противника на направлении его наступления.
Определяя организацию управления, командир взвода намечает порядок пользования радио- и сигнальными средствами связи, порядок действий по сигналам оповещения, управления и взаимодействия; место своего КНП. Важным этапом в работе командира взвода является рекогносцировка, которая проводится в целях уточнения принятого решения на местности. К участию в ней могут быть привлечены не только командиры отделений (танков), по в отдельных случаях и механики-водители (водители).
При проведении рекогносцировки командир взвода на местности указывает ориентиры, положение противника (направление его действий, места расположения его огневых средств), уточняет задачи отделениям (танкам) и указывает места позиций отделений, огневых позиций боевых машин пехоты, бронетранспортеров, танков и других огневых средств (места спешивания мотострелковых подразделений, маршрут выдвижения и т. п.).
Принятие командиром взвода целесообразного решения на бой само по себе еще не обеспечивает успешного выполнения полученной боевой задачи. Решение становится основой управления отделениями (танками) и законом для подчиненных лишь с получением каждым из них конкретной боевой задачи. Поэтому своевременное доведение до исполнителей боевых задач - одна из важнейших обязанностей командира взвода.
При организации боя боевые задачи до подчиненных доводятся, как правило, в форме боевого приказа. Командир взвода должен излагать его кратко, четко и так, чтобы подчиненные ясно поняли свою задачу.
В боевом приказе командир взвода указывает:

· ориентиры;

· состав, положение и характер действий противника, места расположения его огневых средств;

· задачу роты и взвода;

· объекты и цели на направлении действий взвода, поражаемые средствами старших командиров, а также задачи соседей;

· боевые задачи отделениям (танкам), приданным подразделениям и огневым средствам, а командир мотострелкового взвода, кроме того, - снайперу и стрелку-санитару и другим;

· время готовности к выполнению задачи;

· свое место и заместителя.

После постановки боевых задач командир взвода отдает указания по взаимодействию, которые являются конкретизацией определенного им в решении порядка взаимодействия.. При этом он должен согласовать усилия штатных и приданных огневых средств для успешного выполнения поставленной задачи, добиться правильного и единого понимания всеми командирами отделений (танков) боевой задачи и способов се выполнения, а также указать сигналы оповещения, управления, взаимодействия и порядок действий по ним.
Наряду с указаниями по взаимодействию командир взвода организует и боевое обеспечение. В зависимости от сложившейся обстановки и характера предстоящего боя командир взвода отдает указания по выполнению необходимых мероприятий боевого обеспечения, и прежде всего по организации разведки, защиты от оружия массового поражения, зажигательных средств и высокоточного оружия, инженерного оборудования позиций, маскировки и охранения. Организация боевого обеспечения осуществляется в форме отдачи отдельных указаний по мере необходимости.
При организации управления командир взвода уточняет (доводит) до командиров отделений (танков) радиоданные и порядок пользования радио- и сигнальными средствами связи. При действиях мотострелкового взвода в пешем порядке, а также в случаях, когда работа на радиостанциях запрещена, командир взвода должен предусмотреть вариант управления с использованием связных и сигналов.
Управление подразделением в бою основывается на твердой уверенности командира в том, что подчиненные способны успешно выполнить поставленную задачу. Такая уверенность исходит из уровня подготовки, инициативы и творчества каждого солдата, сержанта в отдельности и их высокой личной ответственности за выполнение боевой задачи.
Доверяя подчиненным, командир взвода в то же время, обладая большими знаниями и опытом, осуществляет постоянный контроль за ходом подготовки подразделений к бою и при необходимости в любой момент должен оказать им помощь. Цель контроля со стороны командира взвода сводится к проверке готовности подчиненных к бою одновременным оказанием им практической помощи. Как правило, командир взвода осуществляет контроль путем заслушивания докладов подчиненных, а также путем проверки хода проведения подготовительных мероприятий к бою. При этом он обращает внимание на техническое состояние боевых машин пехоты (бронетранспортеров, танков), заправку их горючим, смазочными материалами и пополнение боеприпасами, подготовку вооружения к стрельбе и приведение боеприпасов в окончательно снаряженный вид, знание подчиненными своих боевых задач, и также сигналов оповещения, управления, взаимодействия и порядка действий по ним.
О готовности к бою командир взвода в установленное время докладывает командиру роты.

24. Пункты боевого приказа командира взвода на организацию боя .

Постановка боевых задач подчиненным и поддерживающим подразделениям (огневым средствам, личному составу) осуществляется отдачей боевых приказов и указаний по видам всестороннего обеспечения лично командиром устно и по техническим средствам связи. Постановка задач, как правило, проводится на местности.

В боевом приказе командир взвода (отделения, танка) указывает:

в первом пункте - ориентиры;

во втором пункте - краткие выводы из оценки противника;

в третьем пункте - боевой состав, задачи старшего начальника и взвода (отделения, танка) с уточнением выделенного на бой количества ракет и боеприпасов;

в четвертом пункте - задачи, выполняемые в интересах подразделения силами и средствами старшего начальника;

в пятом пункте - задачи соседей и взаимодействующих подразделений;

в шестом пункте после слова «приказываю» - боевые задачи элементам боевого порядка (подразделениям, огневым средствам, личному составу) с уточнением их боевого состава;

в седьмом пункте - сроки выполнения мероприятий по подготовке к бою (выполнению

полученной задачи) и время готовности;

в восьмом пункте - свое место и заместителя.

Принятие решения включает определение замысла действий, боевых задач (задач) подразделениям и элементам боевого (походного) порядка, основных вопросов взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления.

Началом последовательности принятия решения командиром роты следует считатьуяснение полученной задачи от старшего командира, которое проводится в целях изучения исходных данных для организации тактических действий.

Этот элемент осуществляется в ходе работы со старшим командиром при нанесении боевой задачи на рабочую карту командира роты.

Уясняя задачу, командир должен понять: цель предстоящих действий; место и роль роты в боевом (походном) порядке старшего начальника; боевую задачу батальона (роты); объекты (цели), на направлении действий роты, поражаемые старшим начальником; задачи соседей; назначенные старшим начальником ориентиры и сигналы (если таковые были указаны); сроки готовности роты к выполнению боевой задачи (задачи) и другие данные.

На основе уяснения задачи , делаются выводы, в интересах решения в которых определяются:

Первый элемент решения – «Замысел боя» - направление сосредоточения основных усилий;

Последовательность выполнения тактических задач, которых обеспечат достижение цели действий;

При уяснении задачи с командир роты наносит на карту положение противника и его огневых средств; задачу батальона; задачи соседей и взаимодействующих подразделений, район ответственности; задачи, решаемые силами и средствами старшего начальника, и другие данные.

Расчет времени на подготовку к действиям, включает основные мероприятия организации действий, подготовки подразделений к предстоящим действиям, практической работы командира в подчиненных подразделениях и сроки их выполнения.

В ходе расчета времени командир определяет временные показатели по принятию решения по карте и уточнения его на местности

Исходными данными для расчета времени являются: время получения боевой задачи (задачи); сроки готовности к выполнению задачи, готовности системы огня, доклада решения (замысла) старшему начальнику; работы на местности и другие.

Расчет времени в роте подписывается командиром роты.

В ходе ориентирования командиров подчиненных в интересах разработки боевых документов решениякомандир роты доводит: сведения о противнике; содержание полученной задачи; расчет времени; краткие выводы из уяснения задачи; сроки разработки боевых документов.

Основной объем процесса принятия решения приходится на оценку обстановки.

Оценка обстановки проводится командиром роты лично. К процессу принятия решения (особенно в ходе оценки состояния своих подразделений и ВВТ) командир роты может привлечь командиров взводов, старшего техника и старшину роты. Должностные лица, привлекаемые к принятию решения, по требованию командира роты докладывают свои предложения, необходимые пояснения, справки, данные.

Оценка обстановки включает :

- оценку противника (боевой состав, положение, возможности, вероятный характер действий и наиболее важные объекты (цели) для поражения);

- оценку своих подразделений (положение, состояние и возможности, выделенное количество ракет и боеприпасов для выполнения задачи);

- оценку соседей (положение, задачи и порядок взаимодействия с ними);

- оценку местности в районе предстоящих действий (характер рельефа, защитные и маскирующие свойства местности, условия наблюдения и ведения огня, состояние путей, проходимости вне дорог и так далее);

- проведение необходимых расчетов ;

- оценку времени года, суток и других факторов, влияющих на выполнение задачи.

По каждому элементу оценки обстановки делаются выводы по выполняемым тактическим задачам и элементам решения.

Следует отметить, что наиболее подготовленные командиры рот производят оценку обстановки не по элементам, а комплексно. Так, оценивая противника, следует одновременно оценить местность, время года и погоду. Такой подход к оценке обстановки позволит сократить время на принятие решения и сократить ошибки в элементах решения.

На основе оценки противника и местности командир роты вырабатывает первый элемент решения- «Замысел боя » в котором командир определяет: направление сосредоточения основных усилий; способы выполнения полученной задачи; боевой (походный порядок).

Конкретное содержание замысла зависит от вида действий.

Оценка штатных, приданных подразделений и местности составляет основу определения им боевых задач. Вначале командир роты должен произвести расчет соотношения своих сил и средств и противника в полосе действий роты (опорного пункта). Это позволит определить общую потенциальную боевую возможность роты в целом. Затем провести расчеты соотношения сил и средств по направлениям действий подчиненных подразделений. Это позволить произвести расчет распределения сил и средств по элементам боевого порядка и определить подчиненным боевые задачи по разгрому (отражению атаки) противника.

Задачи подразделениям (элементам боевого (походного) порядка) и их содержание определяются в том же объеме, в котором они будут доводиться при их постановке в зависимости от вида действий.

В дальнейшем командир роты приступает к определению основных вопросов взаимодействия: тактические задачи, по которым будет организовано взаимодействие и последовательность их выполнения; привлекаемые для этого силы и средства; время, место и метод организации взаимодействия.

Данные вопросы командир роты заносит в плановую таблицу взаимодействия и на своей рабочей карте производит расчет: ; времени выдвижения на различные рубежи (пункты), занятия районов и другие.

В основных вопросах всестороннего обеспечения действий определяются: направления сосредоточения основных усилий по видам всестороннего обеспечения; основные задачи по боевому, морально-психологическому, материально-техническому и медицинскому обеспечению при подготовке и в ходе действий; сроки их выполнения; привлекаемые силы и средства для их решения. К этой работе при необходимости командир роты может привлечь командиров взводов, старшего техника и старшину роты.

В основных вопросах управления определяются: место и время развертывания командно-наблюдательного пункта (место командирской машины (командира) в боевом (походном) порядке); направления и порядок его перемещения; порядок передачи управления при выходе из строя командно-наблюдательного пункта командира; мероприятия по восстановлению направленного управления.

Служебное оформление рабочей карты командира роты. Содержание решения командира роты на рабочей карте.

Служебное оформление рабочей карты командира роты включает:

Служебный заголовок (Рабочая карта командира ___ тр на наступление);

Под служебным заголовком время начала и окончания ведения рабочей карты;

Снизу оформляется должность, воинское звание и фамилия командира;

Под званием и фамилией – масштаб карты;

В правом верхнем углу – гриф секретности;

Решение командира роты оформляется на рабочей карте.

На ней отображаются:

Положение, состав и вероятный характер действий противника;

Боевая задача (задача) роты;

Задачи соседей и разграничительные линии с ними (направления их действий);

Задачи, выполняемые старшим начальником в районе действий роты;

Замысел действий;

Задачи подчиненных подразделений;

Места и время развертывания КНП;

Основные вопросы взаимодействия, основные задачи всестороннего обеспечения, управления;

Таблица сигналов оповещения, управления, взаимодействия, опознавания и целеуказания;

Необходимые расчеты и пояснения.

Кроме того, наносятся районы, маршруты, рубежи и время их прохождения (сосредоточения), построение походного порядка и другие необходимые данные применительно к виду действий.

Бой командир взвода, как правило, организует на местности, а если это невозможно - в исходном районе по карте (схеме) или на макете местности. В этом случае боевые задачи отделениям и приданым средствам командир взвода уточняет на местности в период выдвижения их к рубежу перехода в атаку.

До получения задачи командир взвода организует подготовку вооружения и боевой техники. Получив боевую задачу, командир взвода:

1) Уясняет ее;

2) Оценивает обстановку;

3) Принимает решение;

4) Проводит рекогносцировку;

5) Отдает боевой приказ;

6) Организует взаимодействие, боевое обеспечение и управление;

7) Проверяет подготовку личного состава, вооружения и боевой техники к бою;

8) В установленное время докладывает командиру роты о готовности взвода к выполнению боевой задачи.

При уяснении полученной задачи командир взвода должен понять:

Задачу роты и взвода;

Какие объекты (цели) на направлении действия взвода поражаются средствами старших командиров;

Задачи соседних подразделений и порядок взаимодействия с ними;

Время готовности к выполнению задачи

На основе уяснения задачи командир взвода обычно определяет:

Место и роль взвода в выполняемой ротой задаче;

Какие объекты (цели) необходимо поразить средствами взвода;

На каком этапе боя и с каким из соседних подразделений необходимо поддерживать наиболее тесное взаимодействие, как построить боевой порядок;

Сколько времени имеется на организацию боя и как лучше его распределить.

Оценивая обстановку , командир взвода должен изучить:

Состав, положение и возможный характер действий противника, места расположения его огневых средств;

Состояние, обеспеченность и возможности взвода и приданных подразделений;

Состав, положение, характер действий соседей и условия взаимодействия с ними;

Местность, ее защитные и маскирующие свойства, выгодные подступы, заграждения и препятствия, условия наблюдения и ведения огня;

Наиболее вероятные направления действий самолетов, вертолетов и других воздушных целей противника на малых и предельно малых высотах.

Кроме того, командир взвода учитывает время суток и состояние погоды.

В результате оценки командир определяет:

Какой силы противник ожидается перед фронтом действий взвода, его сильные и слабые стороны, возможное соотношение сил и средств;

Боевой порядок взвода, боевые задачи отделениям, распределение сил и средств;

На каком этапе боя и с кем из соседей поддерживать наиболее тесное взаимодействие;

Порядок маскировки и использования защитных свойств местности.

Принятие решения является самым ответственным моментом в работе командира, так как в нем определяются все вопросы, на которых базируется дальнейшая работа по организации боя.

В решении командир взвода определяет:

Порядок выполнения полученной задачи:

Задачи отделениям, приданным подразделениям и огневым средствам::

Организация управления:

В решении должны найти отражение последовательность уничтожения противника, порядок поражения его огнем штатных и приданных средств, боевой порядок.

Боевыми задачами отделениям в обороне обычно являются прочное удержание указанной позиции и недопущение прорыва пехоты и танков противника в глубину, а в наступлении - уничтожение живой силы и огневых средств противника в окопах или других фортификационных сооружениях.

Важным этапом в работе командира является рекогносцировка . При проведении рекогносцировки командир взвода на местности указывает ориентиры, положение противника (направление его действия), места расположения его огневых средств; уточняет задачи отделениям и указывает места спешивания мотострелковых отделений (места позиций отделений, огневых позиций боевых машин пехоты, бронетранспортеров, танков и других огневых средств).

Принятие командиром правильного решения становится основой управления подразделениями и законом для подчиненных с постановки боевой задачи . При организации боя боевые задачи до подчиненных доводятся в форме боевого приказа, который должен излагаться командиром кратко, четко, однозначно и понятно для всех подчиненных.

В боевом приказе командир взвода указывает:

1) Ориентиры:

2) Состав, положение и характер действий противника, места расположения его огневых средств;

3) Задачу роты и взвода;

4) Объекты и цели на направлении действия взвода, поражаемые средствами старших командиров, а также задачи соседей;

5) Боевые задачи подразделениям и огневым средствам, а командир мотострелкового взвода, кроме того, - снайперу и стрелку - санитару (после слова «Приказываю»);

6) Время готовности к выполнению задачи;

7) Свое место и заместителя.

Командир, отдавший приказ, должен убедиться в правильности усвоения подчиненными полученной задачи, требуя от них в случае необходимости ее повторения.

После постановки боевой задачи командир взвода организует взаимодействие, которое является конкретизацией определенного им в решении порядка согласованных действий. При организации взаимодействия командир взвода должен согласовать усилие штатных и приданных огневых средств для успешного выполнения поставленной задачи, добиться правильного и единого понимания всеми командирами отделений боевой задачи и способов ее выполнения, а также указать сигналы оповещения, управления, взаимодействия и порядок действий по ним.

Наряду с указаниями по взаимодействию командир взвода организует боевое обеспечение. Организуя боевое обеспечение , командир взвода указывает порядок наблюдения и действия личного состава при применении противником оружия массового поражения и высокоточного оружия, порядок инженерного оборудования позиций, их маскировки и охраны.

При организации управления командир взвода уточняет (доводит) радиоданные и порядок пользования радиосредствами.

Вариант боевого приказа командира отделения на ведение оборонительного боя

Ориентиры (указывает на местности) __________ первый _________ второй, _________, третий _________, четвертый (основной) ____________

Наступление противника ожидается с направления (показывает на местности) _________________________________________________________________________

Наш взвод переходит к обороне опорного пункта (показывает на местности правый и левый фланги и одну точку в глубине) с задачей не допустить прорыва противника в направлении (показывает на местности) _________________________________________________________________________

Наше отделение обороняет позицию (показывает на местности) ____________________________ с задачей не допускать прорыва противника в направлении_____________________________________________________________

Полоса огня: справа __________________________ , слева ____________________

Дополнительный сектор обстрела _________________________________________

Промежуточный с 3-м отделением обеспечивается огнем пулемета ____________

Справа обороняется 1-е отделение. Левая граница его полосы огня ___________

Слева 3-е отделение. Правая граница его полосы огня _______________________

Приказываю:

Механику-водителю (водителю) БМП (БТР ) ПО занять за позицией отделения. Наводчику-орудия (пулемета) - сектор обстрела:

основной __________________ , дополнительный ____________________________

Гранатометчику - огневая позиция правее меня 5 метров.

Быть готовым к уничтожению танков противника в полосе огня отделения.

Пулеметчикам огневые позиции ___________________________________________

Сектор обстрела: основной _______________________________________________

дополнительный________________________________________

Автоматчикам Иванову и Петрову занять места левее пулеметчика __________ , правее гранатометчика. Наблюдателю ___________________ расположиться левее меня в 3 метрах, вести наблюдение в полосе огня отделения. Автоматчик ____________________ дежурный. До отхода противника к рубежу ____________ огонь вести только по моей команде, а с прибытием к рубежу ________________ самостоятельно. Сигналы: оповещения___________ , управления ______________ взаимодействия ____________. Время готовности к выполнению задачи _______. Я нахожусь в центре позиции. Заместитель - рядовой _______________________.

По сигналу химической и бактериологической опасности надеть противогазы и всем, кроме наблюдателя и дежурного автоматчика, укрыться в щели, а экипажу (БМП, БТР) в машине.

При вспышке ядерного взрыва всем лечь на дно окопа.

При налете авиации и артобстрела всем, кроме наблюдателей, укрыться в щели или БМП. Место пункта боевого питания _________ , батальонного мед.пункта ______________.

Вопросы для самоконтроля

?1. Последовательность работы командира взвода с получением боевой задачи.

2. Что включает в себя уяснение задачи, оценка обстановки и решение командира?

Любой человек, взрослея, на практике познает процесс принятия решения. Способность принимать решение – это умение, приходящее и развиваемое с опытом. Каждый из нас в течение дня принимает десятки, а на протяжении жизни – десятки тысяч различных решений. Эти решения могут быть малозначительными (куда на перерыве пойти обедать, а после работы или учебы - в кафе или в спортзал и т.п.); или серьезно влияющие на будущее конкретного человека и его близких (выбор профессии, спутника жизни и т.д.). То есть, само принятие решений для человека является частью жизни и обыденным действием, но эти решения, принимаемые в отношении себя самого, влияют на будущее только этого человека и его ближайшего окружения.

Для руководителя принятие решений весьма важная функция, и последствия этих решений могут определять действия, поведение, а порой и судьбы многих людей. Почти любое управленческое действие включает принятие решения. Некоторые специалисты считают, что принятие решений и есть управление, а работа руководителя и есть деятельность по принятию решений, так как именно решения определяют эффективность и результат деятельности любой организации, степень достижения поставленной цели.

Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что способность принимать грамотные решения является важнейшим умением, которым должен овладеть каждый руководитель.

Что же такое решение, в чём же состоит его сущность, и какова классификация управленческих решений?

Решение – это результат выбора альтернативы , то есть выбора какого либо варианта действий из всех возможных в данной конкретной ситуации, реализация которого обеспечивает наиболее эффективное решение поставленных задач и достижение цели с наименьшими затратами.

Руководитель коллектива, выбирая альтернативу, выбирает вариант действий не только для себя, но и для своих подчиненных, для всего подразделения или организации, поэтому он не имеет права принимать необдуманных решений. В современном сложном, быстро меняющемся мире организаций, в том числе организаций военных, многие альтернативные варианты находятся в распоряжении командиров. Чтобы выбрать оптимальный вариант действий, то есть принять оптимальное решение, обеспечивающее выполнение поставленных задач и достижение цели с минимальными затратами, необходимо оценить многие элементы обстановки и условий принятия, реализации решений и дать ответы на многие вопросы.

В соответствии принципом единоначалия, командиру предоставлено право единоличного принятия решений, так как именно решение командира является основой управления войсками. Теория принятия решений командиром является одним из предметов изучения дисциплины «Управление подразделениями в мирное время», но у многих чаще ассоциируется, как правило, только с управлением подразделениями в бою.

На самом деле в условиях повседневной жизни, при организации службы войск, боевой подготовки отмобилизования и любого другого вида жизнедеятельности воинской части в мирное время, решение командира также является основой управления.

Любое действие командира (начальника) не только по основным направлениям, но и по частным вопросам обосновано решением. Если цель не может быть достигнута в результате выполнения какого-то одного мероприятия и для достижения этой цели необходима многоходовая комбинация, от руководителя может потребоваться целая последовательность решений. Как правило, это характерная черта повседневной жизни любой организации.

При решении повседневных практических задач могут возникать сложные, противоречивые ситуации, но военный руководитель обязан оперативно принимать необходимые решения, наиболее оптимальные для каждого конкретного случая, реализация которых обеспечит достижение цели с наименьшими временными, материальными и моральными затратами. Нет ничего труднее, но в тоже время и ничего ценнее, чем своевременно принять оптимальное решение в сложной обстановке военной жизни. Именно поэтому многие специалисты считают, что процесс принятия решения занимает центральное место в теории управления.

Необходимость принятия решения военным руководителем может возникнуть как в связи с полученным приказом, так и по его собственной инициативе, в соответствии с должностными обязанностями.

Управленческое решение определяет содержание деятельности подчиненных при достижении поставленной цели и является главным структурным элементом управленческого процесса. В соответствии с решением осуществляется планирование и вся последующая организаторская деятельность органов управления, связанная с руководством частями и подразделениями в ходе повседневной деятельности.

Решения можно классифицировать по следующим признакам (приложение 2):

• по видам деятельности: на боевые действия, на боевую подготовку, на подготовку и проведение учений, на организацию службы войск и многие другие;
• по областям деятельности: плановые, организационные, хозяйственные и другие;
• по масштабам: стратегические, оперативные, тактические;
• по времени действия: текущие, перспективные.

Принятие решения является одним из самых сложных процессов управленческой деятельности, в котором, как ни в одном другом, от командира, штаба, других органов управления требуются компетентность, широкий кругозор, высокая профессиональная подготовка, знания и навыки использования техники управления и т.д. Лишь при наличии всех этих качеств у должностных лиц органов управления принятое решение может быть оптимальным и будет отвечать всем предъявляемым к нему требованиям:

• по своевременности принятия;
• по всесторонности;
• по обоснованности;
• по оптимальности затрат;
• по обеспечению наиболее полного использования возможностей подчинённых.

Не смотря на разнообразие видов, областей деятельности, масштабов и временных рамок, работа командира (начальника) и штаба по принятию решений и планированию их реализации, имеет общие черты, которые позволяют установить единый порядок действий и наиболее рациональную последовательность в работе при принятии любого решения (приложение 3):

• уяснение поставленной задачи и условий её выполнения;
• всесторонняя оценка обстановки и условий выполнения задачи;
• определение возможных вариантов действий (решения) и их оценка;
• формулирование принятого решения.

Что же включает в себя содержание работы командира на каждом из этих этапов, например, при принятии решения на боевые действия?

Уясняя поставленную задачу , командир должен понять цель предстоящих боевых действий и которую необходимо достичь в результате выполнения задачи; замысел старшего начальника, а также место и роль нашей воинской части (подразделения) в выполнении этого замысла; роль и место взаимодействующих частей и подразделений (соседей) в выполнении задачи и порядок взаимодействия с ними.

Уяснив задачу, командир (штаб) производит расчёт времени на принятие, оформление, реализацию решения и подготовку к предстоящим действиям; определяет, какие отдать предварительные распоряжения подчинённым, какие мероприятия провести немедленно и дальнейший порядок работы по принятию решения и проведению мероприятий по подготовке к предстоящим боевым действиям (по реализации решения).

Работа по уяснению задачи, как показывает практика, может проводиться самостоятельно командиром или с привлечением подчинённого руководящего состава (состав – по усмотрению командира), что зависит от уровня подготовки и стиля работы командира, а также уровня подготовки и опыта руководящего состава и офицеров штаба.

После уяснения задачи начинается этап оценки противника, обстановки и условий выполнения задачи . При этом оценке подлежат: силы и средства противника; объект воздействия (действий); свои силы и средства; место действий; возможности соседей (при необходимости); условия окружающей среды; время года, суток; сроки выполнения задачи; другие элементы и условия, которые могут повлиять на выполнение задачи.

Оценка обстановки проводится командиром и, по его указанию, по отдельным элементам, другими должностными лицами, в соответствии с их компетентностью. Степень детализации изучения и анализа данных обстановки зависят от их важности, располагаемого времени, а также от звена управления.

По результатам анализа каждого из этих элементов обстановки делаются частные выводы , которые затем сопоставляются и обобщаются в целях выработки замысла решения, определения содержания задач подчиненным, а возможно, и способов их действий.

Умение быстро и всесторонне оценить обстановку является одним из важнейших показателей уровня профессиональной подготовки командиров и штабов. На этапе оценки обстановки производятся необходимые оперативно-тактические расчеты.

В результате уяснения задачи, оценки обстановки, проведённых расчётов вырабатываются и оцениваются возможные (альтернативные) варианты действий, из которых выбирается наиболее оптимальный.

После чего командир принимает (формулирует) решение, в котором определяет (приложение 4):

• выводы из оценки противника (обстановки);
• замысел ведения боевых действий (выполнения задачи);
• задачи подчинённым подразделениям;
• основы (главные вопросы) взаимодействия;
• основы обеспечения;
• основы организации управления.

Рассмотренная последовательность работы в процессе выработки и принятия командиром решения достаточно условна, нельзя утверждать о строгом соблюдении именно такой очередности работ. Так, на этапе оценки обстановки у командира, как правило, уже складываются отдельные элементы замысла, а на этапе выработки замысла и формулирования задач подчинённым, командир иногда продолжает оценивать отдельные элементы обстановки. Практика свидетельствует о взаимообусловленности, наличии не только прямого, но и обратного влияния результатов каждого из этапов друг на друга. Тем не менее, рассмотренное деление процесса принятия решения на этапы работы вполне обоснованно и позволяет более чётко представить процесс, объём этой работы и методы её выполнения.

В зависимости от сложности, важности и объема предстоящих работ по принятию решения, располагаемого времени, опыта работы и уровня подготовки командира и других органов управления, стиля работы командира и некоторых других факторов зависит количество и состава должностных лиц, привлекаемых командиром к подготовке решения. Исходя из этого, можно выделить следующие варианты (методы) организации этой работы:

• всю работу по подготовке решения осуществляет командир лично;
• командир привлекает ограниченный (минимально необходимый) состав офицеров органов управления;
• отдельные, наиболее важные элементы решения командир вырабатывает сам, другие – совместно должностными лицами штаба и других органов управления.

Планирование выполнения решения и сама его реализация может осуществляться методом параллельной или последовательной работы.

При крайне ограниченном времени применяется, как правило, метод параллельной работы, при котором командир может принять решение по результатам заслушивания кратких докладов начальников родов войск, отделов и служб, предложений начальника штаба и других заместителей по элементам решения. В этом случае реализация решения начинается сразу после выработки замысла действий, после чего подчиненным отдаются предварительные распоряжения, содержащие минимум необходимых сведений и указаний, но позволяющих приступить к выработке решения и планированию действий на своём уровне. Одновременно с этим, старший командир и штаб продолжают работу над решением, определяя конкретные задачи подчинённым войскам, порядок взаимодействия, обеспечения и управления.

При достаточном времени на подготовку и принятия решения применяется метод последовательной работы , при котором в каждой нижестоящей инстанции решение принимается только после завершения процесса принятия решения и планирования его реализации в вышестоящей инстанции.

К примеру, принятие решения на боевую подготовку осуществляется почти всегда методом последовательной работы, а планирование боевых действий в военное время – методом параллельной работы.

Более глубоко суть обоих методов работы будет рассмотрена при изучении соответствующих тем дисциплины «Тактика ЗРВ».

Завершив работу по принятию решения, командир объявляет его , после чего рассматривает и подписывает подготовленные к этому времени документы по доведению задач до частей и подразделений. Решение считается принятым, когда командир, сделав окончательный выбор и определив оптимальный вариант, сформулировал его и объявил руководящему составу.

В соответствии с принятым решением и указаниями командира ставятся задачи, осуществляется планирование , а также проводятся мероприятия по организации и непосредственному обеспечению выполнения решения.

Планирование выполнения решения заключается в его детализации: определении работ и мероприятий, направленных на реализацию решения; определении сроков выполнения этих работ и мероприятий; подборе и расстановке исполнителей; оформлении плана работ по реализации решения (план боевой подготовки, план проведения тактических учений, мобилизационный план и т.п.).

Планирование выполнения решения – сложный многогранный процесс, в котором необходимо комплексно решать многие вопросы, проводить большой объём расчётов и прогнозировать обстановку.

Для успешного планирования необходимо строго согласовать деятельность всех органов управления, участвующих в планировании. Эта задача, по большинству направлений повседневной деятельности, возлагается на начальника штаба. Начальник штаба устанавливает общий порядок работы всех органов управления при планировании, координирует работу заместителей командира и начальников служб, определяет, какие документы, кто и в какие сроки разрабатывает.

Постановка задач командирам подразделений и другим исполнителям – важнейшая функция командира и штаба. Особые требования предъявляются к оперативности этого мероприятия.

Постановка задачи заключается в непосредственном ее доведении до исполнителя и проверке правильности уяснения этой задачи. Основные методы постановки задач следующие:

• устная постановка задачи путем личного общения или с применением средств связи;
• постановка задачи посредством письменных текстовых или графических документов;
• постановка задач передачей установленных сигналов и формализованных команд;
• комбинированным способом.

Устная постановка задачи может осуществляться самим командиром или по его поручению другими должностными лицами при личном общении с подчинёнными или при помощи технических средств связи. Личное общение с подчинёнными обязательно, проводится при первой возможности, так как позволяет не только довести задачи, но и убедиться в правильности их понимания, а также разъяснить все детали. Вместе с тем, задачи, поставленные устно, обязательно подтверждаются официальными документами.

Важным направлением в повышении оперативности доведения задач до частей и подразделений является постановка задачи по техническим средствам связи, а также прием докладов о её получении и выполнении.

При этом необходимо помнить, что подчиненным должно быть предоставлено как можно больше времени для подготовки к выполнению поставленной задачи.

Доведение задач до подчиненных (исполнителей) осуществляется по форме и методом, которые зависят от характера самих задач - являются ли они постоянно действующими, ставятся на определенный период времени или текущими.

Так, постоянно действующие в повседневной деятельности задачи по поддержанию боевой готовности доводятся до исполнителей в приказах, директивах и в других документах, в резолюциях на текущих документах, излагаются устно на специальных занятиях, на подведениях итогов, доводятся индивидуально (по средствам связи или при личном общении).

К примеру, задачи по организации боевой подготовки на определенный период времени (год, период обучения, месяц, неделю), как правило, ставятся:

• командиром воинской части - управлению и каждому батальону (дивизиону) - на период обучения письменно, отдельным документом, а другим непосредственно подчиненным подразделениям - на месяц, устно с последующим письменным оформлением (в Журнале учета подготовки – форма Ф2У);
• командиром дивизиона (батальона) - каждому подразделению на месяц, устно с последующим оформлением в журналах боевой подготовки;
• командиром батареи, роты – своим подчиненным подразделениям - на неделю в устной форме с последующим оформлением в рабочей тетради.

Командиры взводов и отделений задачи ставят в устной форме: первые - на неделю и день каждому отделению, вторые - на день каждому военнослужащему или группе военнослужащих.

Конкретные задачи подразделениям на период обучения, порядок их выполнения, как правило, доводятся и разъясняются командирами на специальных занятиях, с которых и начинается учебный год или период обучения.

Задачи должны быть четко сформулированы и конкретизированы как качественными, так и количественными показателями: к примеру, в боевой подготовке - количественными показателями достижения временных нормативов; в эксплуатации вооружения и военной техники - коэффициентом технической готовности образцов вооружения, автомобилей и т.п.

Доведение задач в приказах может осуществляться в случаях подготовки и проведения отдельных конкретных мероприятий поддержания боевой готовности или обеспечения жизнедеятельности воинских частей и подразделений: подготовки проведения регламентированного технического обслуживания, совершения марша, приема нового пополнения, заготовки овощей на зиму, проведения опасных работ и т.п.

Особое внимание командиры и начальники должны уделять разъяснению задач на специальных занятиях или при подведении итогов. Содержание занятия и рассматриваемые вопросы должны в этом случае соответствовать категории присутствующих на занятиях военнослужащих и специалистов.

Командир подразделения перед постановкой задач, как правило, вначале доводит общую (в части) и частную (в подразделении) обстановку, а затем ставит сами задачи и дает указания на проведение конкретных мероприятий. Одновременно характеризуются условия выполнения задач (прогнозы метеорологических, эпидемиологических и других условий), напоминаются (доводятся) требования основных приказов и директив старших начальников соответствующего направления.

При этом он выделяет главное в работе каждого конкретного периода времени (недели, месяца и т.д.) и главное в работе каждого из подчинённых.

Текущие задачи командир подразделения обычно доводит до подчиненных или исполнителей на еженедельных или специальных совещаниях, или на служебных встречах.

ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

Основой успешного ведения боевых действий в современных условиях является надежная и отлаженная система управления войсками. Исходными исполнителями общей системы управления войсками являются солдаты, непосредственно управляющие вооружением и военной техникой (оружием) и участвующие в нанесении поражения противнику огнем и ударом (действиями). На них в итоге замыкается вся система управления войсками.

Действиями отделения (экипажа, расчета) руководит его командир. Отделения (экипажи, расчеты) в качестве подсистемы организационно входят в систему вышестоящего подразделения – взвода, где функцию управления осуществляет командир взвода.

В основе организации боевых действий и реализации принятого решения заложены общие принципы и подходы к работе на всех уровнях управления. Командиры всех степеней должны придерживаться единого порядка работы (алгоритма), который позволяет наиболее успешно выполнять поставленные задачи.

Порядок работы командира (начальника) имеет общие закономерности как в бою, так и в повседневной деятельности. Главным отличием в работе командиров разных уровней является объем мероприятий по организации выполнения задачи и контролю исполнения принятого решения.

Командир отделения (экипажа, расчета)* должен учитывать, что успешное выполнение поставленных задач зависит от правильности и своевременности принятого решения, ясной и четкой постановки задач подчиненным, наличия времени на подготовку и воли командира.

После получения боевой задачи от старшего командира (начальника) командир отделения должен:

повторить задачу (при необходимости записать) и уяснить ее;

оценить обстановку и выработать замысел;

доложить замысел командиру взвода;

завершить принятие решения;

доложить решение командиру взвода;

отдать боевой приказ, в ходе которого поставить боевые задачи (задачи) личному составу (огневым средствам), организовать взаимодействие, всестороннее обеспечение и управление.

С получением задачи от командира взвода практическая работа командира отделения начинается с организации выполнения мероприятий непосредственной подготовки личного состава, вооружения и военной техники к предстоящим действиям.

Организуя мероприятия непосредственной подготовки личного состава, вооружения и военной техники к предстоящим действиям, командир отделения определяет:

всему личному составу – сроки подготовки личного (коллективного) оружия; время и порядок (очередность) пополнения боеприпасов, запасов воды и других материальны> средств; места нахождения пункта боепитания и медицинского поста роты;

наводчику-оператору (наводчику пулемета) – где, в какое время и в каком количестве получить боеприпасы ракеты и пополнить их запасы до установленной нормы; в какие сроки подготовить вооружение, приборы наблюдения \ стрельбы к боевому применению; кто из личного состава отделения привлекается для оказания помощи;

механику-водителю (водителю) – какой вид технического обслуживания (ежедневное техническое обслуживание, техническое обслуживание № 1 или № 2) и в какие срок провести; в какое время и где дозаправить боевую машину кто из личного состава отделения привлекается для оказания помощи.

Кроме того, командир отделения ставит (уточняет) задач! наблюдателю.

При уяснении задачи командир отделения должен понять:

задачу взвода;

цель предстоящих действий и замысел командира взвода (на правление сосредоточения основных усилий, способы выполнения боевой задачи по этапам действий; место отделении в боевом порядке взвода и его роль; задачу отделения);

во взаимодействии с кем выполняется боевая задача (соседи справа и слева, их задачи, задачи по поддержке отделения средствами старшего командира);

время готовности к выполнению боевой задачи, в том числе время доклада замысла и решения.