Производство работ в зимнее время 2 86. Круглогодичное применение зимнего удорожания. С февралем связано много народных примет о погоде

Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.

1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.

2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.

3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.

4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

5. Электронное обращение не рассматривается при:
- отсутствии фамилии и имени заявителя;
- указании неполного или недостоверного почтового адреса;
- наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
- наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
- отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
- наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.

6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.

7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»

Производство работ в зимнее время требует дополнительных финансовых затрат, которые компенсируются заказчиком в установленном порядке, а также дополнительных трудозатрат на выполнение работ (например, по уборке снега) и доплат рабочим, компенсирующих пониженную выработку и др.

В связи с этим расчет по зимнему удорожанию выполняется в три этапа.

1 этап. Расчет суммы доплат заказчика сверх сметной стоимости.

Данный расчет осуществляется на основесметных норм дополнительных затрат .

Пример расчета приведен в табл. 2.6.

Таблица 2.6

Расчет 2 к форме Ф-10 «Дополнительные затраты, связанные с

производством строительных работ в зимних условиях»

2 этап. Расчет дополнительных затрат труда и заработной платы, компенсирующих пониженную выработку рабочих (продолжение расчета 2 к форме Ф-10 ).

Для расчета все работы, выполняемые в плановом периоде, делятся на три группы в зависимости от сложности производства в зимнее время (табл. 2.7). Для каждой группы применяются усредненные поправочные коэффициенты в зависимости от температурной зоны и продолжительности зимнего периода. Перечень работ, относимых к группам для начисления поправочных коэффициентов, а также усредненные поправочные коэффициенты к нормам времени и расценкам по температурным зонам, группам работ и месяцам зимнего периода приведены в ЕНиР «Общая часть».

Таблица 2.7

Расчет объемов работ, затрат труда и основной заработной платы по группам работ для расчета дополнительных затрат в зимнее время

Виды работ по группам, принятым для начисления поправочных коэффициентов Объем СМР Затраты труда ФЗП
Всего, тыс. р. Уд. вес, % Всего, чел-дн. Уд. вес, % Всего, тыс. р. Уд. вес, %
Первая группа Работы земляные бетонные и железобетонные и др.
Итого 18201,2 16,8 7870,79 42,2 2080,5 16,8
Вторая группа кирпичная кладка и др.
Итого 14,7 5376,48 28,9 1820,4 14,7
Третья группа
монтаж железобетонных конструкций и др.
Итого 68,5 5382,27 28,9 68,5
Всего 108340,2 18629,24

Фонд заработной платы распределяется пропорционально объемам СМР.

В приведенном примере удельный вес строительно-монтажных работ в годовом объеме работ, выполняемых в течение года, составляет:

по первой группе 0,168; по второй – 0,147; по третьей – 0,685.

Далее определяются средневзвешенные поправочные коэффициенты на зимний период. Основанием для этого служат усредненные поправочные коэффициенты, установленные по месяцам и температурным зонам (ЕНиР «Общая часть»).

Например, по III температурной зоне средневзвешенные поправочные коэффициенты для трех групп будут иметь следующие значения:

первая – (1,06*1+1,08*2+1,13*2)/5 = 1,096;

вторая – (1,09*1+1,12*2+1,2*2)/5 = 1,146;

третья - (1,13*1+1,17*2+1,25*2)/5 = 1,194;

На основании установленных затрат труда, удельного веса работ, выполняемых в зимних условиях, и средневзвешенных поправочных коэффициентов определяются:

дополнительные затраты труда рабочих:

7870,79*0,168*0,096+5376,48*0,0147*0,146+5382,27*0,685*0,194=853,7 чел-дн.;

доплаты рабочим:

2080,5*0,168*0,096+1820,4*0,147*0,146+8483*0,685*0,194=475,4 тыс.р.

3 этап. Расчет затрат труда и заработной платы рабочих, необходимых для выполнения дополнительных работ в зимних условиях.

Общая сумма дополнительных затрат составляет 2535,1 тыс. р. Из этой суммы исключаются доплаты рабочим по поправочным коэффициентам (475,4) и полученный остаток (2059,7) служит основанием для определения заработной платы и затрат труда.

В учебном расчете удельный вес заработной платы рабочих принимается в среднем 0,4 оставшейся суммы затрат: 2059,7*0,4=823 тыс. р. При этом, если исходить из среднедневной заработной платы, которая рассчитывается по формуле

ЗП д = ФОЗП / К вых / Ч пл,

в данном расчете среднедневная заработная плата составляет 663 р.

Тогда дополнительные затраты труда рабочих составят:

823000 / 663 = 1241 чел-дн.

Общие суммы дополнительных затрат труда и заработной платы составляют: 854+ 1241= 2095 чел-дн;

475,4 + 823 = 1298,4 тыс. р.

Модуль поверхности конструкции - =4.37(отношение ох­лаждаемой поверхности конструкции к ее объему).

Настоящие условия и методы выполняются в период производ­ства бетонных работ при ожидаемой среднесуточной температуре наружного воздуха ниже 5 0 С и минимальной суточной температуре ниже 0 0 С

Приготовление бетонной смеси следует производить в обогре­ваемых бетоносмесительных установках, применяя подогретую воду, оттаянные или подогретые заполнители, обеспечивающие полу­чение бетонной смеси с температурой не ниже требуемой по расче­ту. Допускается применение неотогретых сухих заполнителей, не содержащих наледи на зернах и смерзшихся комьев. При этом про­должительность перемешивания бетонной смеси должна быть уве­личена не менее чем на 25 % по сравнению с летними условиями.

Способы и средства транспортирования должны обеспечивать предотвращение снижения температуры бетонной смеси ниже тре­буемой по расчету.

Состояние основания, на которое укладывается бетонная смесь, а также температура основания и способ укладки должны исключать возможность замерзания смеси в зоне контакта с основанием. При выдерживании бетона в конструкции методом термоса, при предва­рительном разогреве бетонной смеси, а также при применении бе­тона с противоморозными добавками допускается укладывать смесь на неотогретое непучинистое основание или старый бетон, если по расчету в зоне контакта на протяжении расчетного периода выдер­живания бетона не произойдет его замерзания.

Продолжительность вибрирования бетонной смеси должна быть увеличена не менее чем на 25 % по сравнению с летними условиями.

Неопалубленные поверхности конструкций следует укрывать паро- и теплоизоляционными материалами непосредственно по окончании бетонирования.

Выпуски арматуры забетонированных конструкций должны быть укрыты или утеплены на высоту (длину) не менее чем 0,5 м.

Перед укладкой бетонной (растворной) смеси поверхности по­лостей стыков сборных железобетонных элементов должны быть очищены от снега и наледи.

Выбор способа выдерживания бетона при зимнем бетонировании монолитных конструкций следует производить в соответствии с рекомендуемым приложением 9 при = 4.37:

Примечание. Противоморозные добавки следует применять в комплексе с пластифицирующими.

Контроль прочности бетона следует осуществлять, как правило, испытанием образцов, изготовленных у места укладки бетонной смеси. Образцы, хранящиеся на морозе, перед испытанием надле­жит выдерживать 2-4 ч при температуре 15-20.

Допускается контроль прочности производить по температуре бетона в процессе его выдерживания.

Требования к производству работ при отрицательных температу­рах воздуха установлены в табл. 6 .

Метод термоса. Доставленную на площадку бетонную смесь температурой 25+45 0 С укладывают в опалубку. Сразу после окон­чания бетонирования все открытые поверхности конструкции укры­вают слоем теплоизоляционного материала.

Применение противоморозных добавок. Бетоны с небольшим количеством противоморозных добавок хлористых солей (до 2%), поташа и нитрита натрия (до 5% от массы цемента) готовят на по­догретых заполнителях и горячей воде. При этом температура бе­тонной смеси на выходе из смесителя должна быть в пределах 25+35 0 С, снижаясь к моменту укладки до 20 0 с. Такие бетоны при­меняются при температуре наружного воздуха от -15 до -20 0 с. Ук­ладываются они в утепленную опалубку и после виброуплотнения закрываются слоем теплоизоляции.

Предварительный электропрогрев бетонных смесей (метод «горячего» термоса). Электропрогрев смеси ведут током промыш­ленной частоты и напряжением 38013. Температура разогретых сме­сей на портландцементах колеблется от 70 до 90 0 С, время разогрева порции 5+10 мин.

Для замедления процесс, а загустевания от повышенных темпера­тур в смесь вводят пластифицирующие добавки (сульфитно­дрожжевую бражку (СДБ), винсол, мылонафт, абиетат натрия и др.).

Для уменьшения теплопотерь электроразогрев бетонной смеси ведут в специально оборудованных бадьях. Емкость бадей колеб­лется в пределах 0.5+2.0 м 3 . Количество бадей на объекте подбира­ется исходя из сменного потока бетонной смеси, вида транспортных средств, типа крана и т.п.

На объекте вблизи бетонирования оборудуют пост предвари­тельного электроразогрева смеси - горизонтально спланированную площадку с сетчатым ограждением по периметру высотой 1.5+ 1. 7м. На площадке устанавливают бадьи для электроразогрева. Щит управления разогревом выносят за ограждение.

Бетонную смесь из транспортных средств разгружают в электро­разогревные бадьи и равномерно распределяют между электродами, для чего кратковременно включают вибраторы на бадьях. Для уменьшения теплопотерь бадьи утепляют, а с наветренной стороны у поста разогрева ставят деревянные щиты.

Корпуса бадей с бетонной смесью заземляют и присоединяют к ним нулевые провода от питающей сети, затем подключают к сети эти электроды. Для контроля за температурой разогрева в бетонную смесь устанавливают термометры или термодатчики. После про вер­ки надежности контактов обслуживающий персонал выходит за ог­раждение, и на электроды подают напряжение. По достижении за­данной температуры смеси напряжение отключают, и бадьи со сме­сью подают к месту бетонирования.

Укладывать бетонную смесь необходимо быстро и по возможно­сти непрерывно. С целью снижения теплопотерь промежуточные перегрузки бетонной смеси не допускаются, а высоту ее свободного падения уменьшают до 1.5м.

Для выдерживания конструкции можно применить метод термо­са, если температура наружного воздуха не ниже -20+-25 0 с. При более низких температурах бетон необходимо дополнительно обог­ревать.

Обогрев в греющей опалубке (термоактивной) - контактный электропрогрев. Термоактивную опалубку устанавливают в блок бетонирования отдельными щитами вручную или укрупненными панелями с помощью кранов. Крепят щиты и панели, так же как и в летних условиях («Монолит-72», «Тяжстрой-78» и др.).

После закрепления щитов подсоединяют их и панели к электри­ческой сети. С этой целью используют установки ЦНИИОМТП для питания термоактивной опалубки и управления режимом бетониро­вания. Они состоят из понизительного трансформатора, системы разводки, щита управления и помещения для дежурного электрика или оператора.

При необходимости перед бетонированием прогревают арматуру и ранее уложенный бетон.

Минимальная температура укладываемой смеси +5 0 с. Уклады­вают ее обычными методами. При этом принимаются меры против повреждения электрокабелей, а также против увлажнения утеплите­ля.

Для снижения теплопотерь и защиты от снега блоки бетонирова­ния следует укрывать брезентом, а бетонную смесь подавать через люки в покрытии. Перерывы в бетонировании не должны превы­шать 1.5+2 ч. Так как бетонирование ведется по слой, но термоактив­ную опалубку включают поярусно, начиная с нижних слоев.

Для уменьшения потерь влаги и тепла открытые бетонные по­верхности укрывают полиэтиленовой пленкой или рубероидом, утепляют шлаковатой, опилками или пенополистирольными плитами.

Щиты или панели термоактивной опалубки по окончании термо­обработки открывают по возможности осторожно ручными винто­выми домкратами или с помощью кранов и специальных отрывных устройств.

Выдерживают бетон после снятия термоопалубки под покрыти­ем из пленки или под инвентарными тепляками.

Периферийный прогрев (электродный прогрев). Используют поверхностные электроды - полосовые, с двусторонним размеще­нием на наружной поверхности конструкции. Полосовые электроды изготавливаются шириной 25см, из кровельной стали толщиной 12мм - при напряжении 49-85В; из стержней диаметром 68мм ­при 106В.

Необходимую температуру прогрева бетона поддерживают из­менением напряжения, периодическим отключением и включением всего прогрева или части электродов.

Оборудование для электропрогрева состоит из трехфазного трансформатора, распределительного устройства с главным и груп­повыми щитками и софитов.

От распределительных устройств ток подают к софитам.

Прогрев начинают при температуре 510С током напряжением 5060В, увеличивая его ступенями по мере твердения бетона до 106В. Скорость подъема температуры не должна превышать 8 0 С/час. Бетон укладывают в конструкцию так, чтобы исключить возможность температурных напряжений. Прогрев бетона целесо­образно вести до получения 50 или 70% прочности бетона от ма­рочной.

По мере бетонирования все открытые поверхности укрывают те­плоизоляционными материалами. Для предотвращения пересуши­вания бетона открытые поверхности закрывают водонепроницае­мыми пленками.

При возобновлении прогрева бетона после перерывов включают повторно электроды на участке конструкции, примыкающей к вновь уложенному бетону. Необходимо следить за сохранностью защит­ного слоя, удалять с поверхности плит и балок воду и цементное молоко, а также обеспечить плотный контакт бетонируемой поверх­ности с электродами.

При прогреве необходим постоянный контроль за напряжением прогрева, силой тока и температурой. Температуру в первые 3 часа прогрева проверяют каждый час, в последующем - через 23 часа. Температуру наружного воздуха замеряют 3 раза в сутки.

Перед бетонированием проверяют правильность установки элек­тродов и их размеры. Перед включением прогрева необходимо про­верить правильность установки и подсоединения электродов, на­дежность контактов, расположение датчиков температуры, качество утепления. Надежность контактов проверяют после включения прогрева и переключения напряжения.

3.2.29. Техника безопасности при производстве бетонных работ .

При производстве работ соблюдать правила техники безопасно­сти СНиП РК 1.03-05-2001 «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» (в пределах действующих разде­лов).

Обратить внимание на следующие вопросы:

1. Опалубку, применяемую для возведения монолитных железобетонных конструкций, необходимо изготовлять и применять в со­ответствии с проектом производства работ, утвержденным в уста­новленном порядке.

2. При установке элементов опалубки в несколько ярусов каж­дый последующий ярус следует устанавливать только после закреп­ления нижнего яруса.

3. Размещение на опалубке оборудования и материалов, не пре­дусмотренных проектом производства работ, а также пребывание людей, непосредственно не участвующих в производстве работ на настиле опалубки, не допускается.

4. Разборка опалубки должна производиться (после достижения бетоном заданной прочности) с разрешения производителя работ, а особо ответственных конструкций (по перечню, установленному проектом) - с разрешения главного инженера.

6. При выполнении работ по заготовке арматуры необходимо:

    ограждать места, предназначенные для разматывания бухт (мот­ков) и выправления арматуры;

    складывать заготовленную арматуру в специально отведенные для этого места;

    закрывать щитами торцевые части стержней арматуры в местах общих проходов, имеющих ширину менее 1 м.

8. Элементы каркасов арматуры необходимо пакетировать с уче­том условий их подъема, складирования и транспортирования к месту монтажа.

12. Бункера (бадьи) для бетонной смеси должны удовлетворять ГОСТ 21807-76. Перемещение загруженного или порожнего бунке­ра разрешается только при закрытом затворе.

13. Монтаж, демонтаж и ремонт бетоновозов, а также удаление из них задержавшегося бетона (пробок) допускается только после снижения давления до атмосферного.

14. Во время прочистки (испытания, продувки) бетоновозов сжатым воздухом рабочие, не занятые непосредственно выполнени­ем этих операций, должны быть удалены от бетоновоза на расстоя­ние не менее 10м.

15. Ежедневно перед началом укладки бетона в опалубку необ­ходимо проверять состояние тары, опалубки и средств подмащива­ния. Обнаруженные неисправности следует незамедлительно устра­нять.

Перед началом укладки бетонной смеси виброхоботом необхо­димо проверять исправность и надежность закрепления всех звеньев виброхобота между собой и к страховочному канату.

16. При укладке бетона из бадей или бункера расстояние между нижней кромкой бадьи или бункера и ранее уложенным бетоном или поверхностью, на которую укладывается бетон, должно быть не более 1 м, если иные расстояния не предусмотрены проектом про­изводства работ.

17. При уплотнении бетонной смеси электровибраторами пере­мещать вибратор за токоведущие шланги не допускается, а при пе­рерывах в работе и при переходе с одного места на другое электро­вибраторы необходимо выключать.

3.2.30.Калькуляция трудовых затрат.

Предельные отклонения при приемке работ не должны превы­шать величин указанных в СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограж­дающие конструкции».

Таблица 3.4. Калькуляция трудовых затрат

Наименование работ

Норма времени на единицу

Трудоёмкость

Состав звена

(разряд, коли-

Разгрузка арматурных сеток с транспортного средства

машинист 5р.-1

такелажник2р.-1

Сортировка и подача арматур

ных сеток краном к месту

машинист 6р.-1

монтажники кон - струкций4р.-1, 3р.-1

Разгрузка элементов опалубки

такелажник2р.-1 машинист 5р.-1

Сортировка и подача элементов опалубки вручную

землекоп 3р.-1

Установка арматурных сеток фундаментных подушек вручную

арматурщик 3p.-I,

Предварительная сборка арма-

турных каркасов стен подвала

E4-1-45, т,2,п.б

арматурщик 3p.-I,

Сварка арматуры

машинист 5р.-I

Продолжение. Таблица 3.4.

Монтаж арматурных каркасов стен подвала краном

машинист 5р.-I арматурщик 4p.-I,

Установка щитов опалубки вручную

фундамент-

ные подушки

слесарь строи-

стены подвала

E4-1-37, т.4, п.I

слесарь строите-

тельный 4p.-l,

Прием бетонной смеси из автобе- тоновоза в поворотные бункеры

бетонщик 2р.-I

Укладка бетонной смеси стреловым

фундамент-

ные подушки

машинист 5р.-I

бетонщик 4р.-l, 2р.-l

стены под-

Е4-1-40, т.3, п.lд.

машинист 5р.-l бетонщик 4р.-l, 2р.-l

Укладка бетонной смеси автобе-

тоно насосом

Машинист бетоно- насосной установки 4р.-l, слесарь строительный 4р.-l, бетонщик,2р.-l

Очистка бетоновода нагнетанием воды

Машинист бетоно- насосной установки 4р.-l, слесарь строи- тельный 4р.-l, бетонщик,2р.-l

Продолжение. Таблица 3.4.

Поливка бетонных поверхностей водой за 1 раз из брандспойта

бетонщик 2р.-l

Разборка щитов опа- лубки вручную

стены под-

слесарь строи тельный 2p.-I, lр.-I

фундамент-

ные подуш-

слесарь строи тельный 2р.-l, 1р.-I

при подаче бетонной смеси краном 68.94 12.51

при подаче бетонной смеси автобетононасосом 48.75 3.26

Контроль и качество выполненных работ

Таблица 3.5. Операционный контроль качества

Наименование операций,

подлежащих контролю

Наименование операций, подлежащих контролю

производите лем работ

мастером

привлекаемые

Приемка арматуры

Соответствие арматурных

стержней и сеток проекту

по паспорту

Визуально

До начала уста-

новки сеток и

сборки армокар-

Приемка арматуры

Диаметр и расстояние между стержнями в сетках

циркулем линейкой измери-

До начала установки сеток и сборки армокар- сов

Складирова-

ние арматур

ных сеток

Правильность складирова-

ния и хранения

Визуально

До установки

но сеток

Сборка армо- каркасов

Правильность установки арматурных стен подвала сеток на контуре. Проверка геометрических размеров армокаркасов

Визуально

При сборке

Строительная лаборатория

Приварка ар-

матурных сеток на кондукторе.

осмотр со-

единений

Соответствие проекту порядка сварки и типа применяемых электродов. Качество сварки, наличие и правильность веде- ния журнала сварочных работ.

Визуально

Периодически в процессе сборки

Установка

сеток фунд.

подушек и

армокаркасов

Соответствие проекту

Визуально

В процессе

установки

Приемка опалуб-

ки и сор тирока

Наличие комплектов эле-

ментов опалубки. Марки-

ровка элементов

Визуально

В процессе

разгрузки

Монтаж опа-

Соответствие установки элементов опалубки проекту. Допускаемые отклонения по-

ложения установленной опалубки по отношению к осям и отметкам.

Правильность положения

вертикальной плоскостей

Теодоли-том, ни-

рулеткой, отвесом

После уста-

новки опа-

Геодезическая

Продолжение. Таблицы.3.5 .

Продолжение. Таблицы. 3.5 .

Разборка опа-

Технологическая последова- тельность разборки элементов опалубки

Визуально

После набора

прочности

Строительная

лаборатория

Подготовка опалубки

Очистка элементов опалуб-

ки от бетонных наплывов

Визуально

После разборки опалубки

Укладка бе- тонной смеси

Качество бетонной смеси

Строй-ЦНИЛ-пресс (ПСУ-500)

До бетониро-

Строительная лаборатория

Правильность технологии укладки бетонной смеси

Визуально

В процессе укладки

Уплотнение бетонной смеси

Шаг перестановки и глуби-

На погружения вибраторов, правильность установки вибраторов, толщина бе-

тонного слоя при уплотне-

Визуально, стальной

линейкой

Впроцессе укладки

Уход за бетоном при твердении

Сохранение влажного и температурного режимов

тром влаго-

В процессе твердения

Строительная лаборатория

Таблица 3.6. Допустимые отклонения при приемке арматурных работ

Таблица 3.7. Допустимые отклонения при приемке опалубки

Подрядная организация заключает с Заказчиком договоры подряда на выполнение строительно-монтажных работ и работ по демонтажу объектов. Финансирование осуществляется за счет собственных средств Заказчика. Работы выполняются на разных объектах Заказчика круглогодично (в том числе и в летний период) по разным договорам. Затраты на зимнее удорожание компенсируются Заказчиком круглогодично в размере 5,4 % в соответствии с разделом I . В результате внутренней аудиторской проверки от Заказчика поступили следующие требования:

1. По заключенным договорам, по которым производство работ, согласно договорным условиям, осуществлялось только в летнее время (с 25 апреля по 10 октября для Иркутской области, V температурная зона) исключить и вернуть ранее уплаченное зимнее удорожание. По вновь заключаемым договорам, даже при наличии в оферте Подрядчика зимнего удорожания исключать данные затраты. В своем решении Заказчик ссылается на п. 3 Раздела I :

«Нормы настоящего Раздела являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы применяются круглогодично независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется строительство. Исключение составляют объекты, строительство которых заказчиком предусматривается осуществить только в летний период. В этом случае нормы настоящего Раздела при составлении сметной документации и расчетах за выполненные строительно-монтажные работы не применяются ».

Считаем, что данное требование об исключении применения среднегодовых норм раздела I на летний период, имеет место, когда работы имеют разовый характер (т.е. заключается один договор в летний период, и в дальнейшем подрядная организация не работает на объектах Заказчика). Так как наша подрядная организация постоянно выполняет строительно-монтажные и демонтажные работы для данного Заказчика, то считаем, что исключение среднегодовой нормы зимнего удорожания из отдельных договоров не обосновано, так как по другим объектам компенсация затрат производится не по видам работ, а по средней норме затрат на зимнее удорожание.

2. Договоры по объектам демонтажа двух видов:

2.1. Договоры на объекты демонтажа (снос промышленных и административных зданий), входящих в главу 1 ССР т.е. демонтаж входит в состав стройки для освобождения территории под возведение новых зданий и сооружений.

2.2. Договоры на объекты демонтажа (снос промышленных и административных зданий), входящих в главы 2-7 ССР, т.е. целью демонтажа является освобождение территории без нового строительства.

Ко второму типу договоров к нормам на зимнее удорожание Заказчик требует дополнительно применять к норме среднегодовых затрат 5,4 % 0,8. В своем решении Заказчик ссылается на п. 8 Общих положений :

«Дополнительные затраты определяются:

  • на объектах промышленного строительства (за исключением производственных объектов, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство) - по нормам Раздела I (табл. 4) и Раздела II (табл. 5) с применением к ним коэффициента 0,8;
  • при капитальном ремонте жилых, общественных зданий, а также производственных зданий и сооружений, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство, - по Сборнику сметных норм ».

Считаем, что данное требование о применении понижающего коэффициента необоснованным, так как работы по сносу (демонтажу) объектов не могут приравниваться к ремонтно-строительным работам, а больше соответствуют строительно-монтажным работам и соответственно нормативы на зимнее удорожание должны применять как для нового строительства и реконструкции. (В Сводных сметных расчётах, когда необходимо демонтировать объекты для освобождения площадки под новые объекты, применяется одно значение норматива на зимнее удорожание как для главы 1, так и для глав 2-8 Сводного сметного расчета).

Просим помочь в решении перечисленных выше вопросов, а именно:

1. Правомерность исключения Заказчиком среднегодового норматива на зимнее удорожание по объектам, строительство которых ведется только в летний период, без учета того что подрядная организация работает на других объектах Заказчика по другим договорам, исполняемым только в зимний период.

2. Правомерность применения понижающего индекса 0,8 к среднегодовому нормативу на зимнее удорожание на договора по демонтажу (сносу) объектов, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств Заказчика?

Ответ

Дополнительные затраты при выполнении строительно-монтажных определяются по нормам «Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» .

Согласно п. 3 Технической части Раздела I. Сметные нормы по видам строительства ГСН-81-05-02-2007:

«Нормы настоящего Раздела являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы применяются круглогодично независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется строительство.

Исключение составляют объекты, строительство которых Заказчиком предусматривается осуществить только в летний период. В этом случае нормы настоящего Раздела при составлении сметной документации и расчетах за выполненные строительно-монтажные работы не применяются ».

В Сборнике сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НДЗ-84) и в «Сборнике сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» ГСН 81-05-02-2001 такого абзаца не было. Включение последнего абзаца в п. 3. Технической части Раздела I. Сметные нормы по видам строительства ГСН-81-05-02-2007 привело к многочисленным разногласиям между Заказчиками и Подрядчиками о порядке применения нормативов зимних удорожаний при определении стоимости строительно-монтажных работ. Приведенная в п. 3 Технической части Раздела I ГСН-81-05-02-2007 трактовка позволяет Заказчикам при выполнении Подрядчиком строительно-монтажных работ только в летний период не применять в расчетах за выполненные работы среднегодовые нормативы зимних удорожаний, а при выполнении работ в зимний период - применять в расчетах за выполненные работы среднегодовые нормативы зимних удорожаний.

Для исключения разногласий п. 3 Технической части Раздела I. Сметные нормы по видам строительства ГСН-81-05-02-2007 нужно было бы дополнить следующим текстом:

«При выполнении строительно-монтажных работ только в зимний период составление сметной документации и расчеты за выполненные строительно-монтажные работы осуществлять с применением норм раздела II. Сметные нормы по конструкциям и видам работ».

В случае, когда подрядная организация работает по разным договорам на объектах Заказчика круглогодично, рекомендуем для упрощения определения стоимости работ и в расчетах за выполненные работы применять среднегодовые нормы Раздела I. Сметные нормы по видам строительства. Учитывая, что данный вопрос относится к компетенции Заказчика, рекомендуем подрядной организации обратиться к Заказчику с просьбой подготовить и утвердить «Методические рекомендации определения стоимости строительно-монтажных работ на объектах Заказчика», в которых отразить следующие вопросы ценообразования:

  • метод определения стоимости (ресурсный, базисно-индексный....);
  • применяемая сметно-нормативная база (ГЭСН, ФЕР, ТЕР....);
  • размеры накладных расходов и сметной прибыли (или ссылка на документ, по которому следует применять эти нормативы, а также применять или не применять понижающие коэффициенты к накладным расходам и сметной прибыли);
  • индексы, по которым осуществляется переход к текущему уровню цен (по видам работ, по общему индексу на СМР...);
  • применение лимитированных затрат ( , зимние удорожания). В данном пункте указать, что:
  • для организаций, выполняющих строительно-монтажные работы на объектах Заказчика постоянно, но по разным договорам (и с разными сроками начала и окончания работ), с целью упрощения расчетов принимать во всех договорах среднегодовую норму зимних удорожаний;
  • для организаций, привлекаемых к выполнению строительно-монтажных работ в отдельных случаях, нормативы зимних удорожаний при выполнении работ в летний период согласно п. 3. Технической части Раздела I. Сметные нормы по видам строительства ГСН-81-05-02-2007 не применять, а при выполнении работ в зимний период зимние удорожания определять по нормативам II раздела
  • Сергей Савенков

    какой то “куцый” обзор… как будто спешили куда то